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Flora Célestine Thérèse Henriette Tristán y Moscoso Lesnais 
París, 7 de abril de 1803 – Burdeos, 14 de noviembre de 1844

Feminista, socialista y escritora francesa de ascendencia peruana, mejor conocida como Flora Tristán.

Vivió parte de su infancia con grandes lujos pero tras la muerte de su padre y al no haberla reconocido como su hija no pudo heredar los bienes. Desde los cinco años hasta los diecisiete vivió en condiciones penosas en un barrio bajo y se desempeñó como obrera colorista en un taller de litografía. Contrajo matrimonio a los 17 años con el dueño del establecimiento. Huye de su casa a los veintidós años con sus hijos pues sufría maltrato y abusos de su esposo. Viaja a Perú y de ahí a Inglaterra donde publica en 1838 Peregrinaciones de una paria que trata sobre sus vivencias en Perú. A su regreso a Francia, derivado de sus visitas a barrios pobres de Inglaterra y por las condiciones de los trabajadores a inicios de la Revolución Industrial, emprende campañas en pro de los derechos humanos y la emancipación de la mujer y para 1840 publica un programa de carácter socialista denominado La Unión Obrera; ahí habla de la necesidad de organización de los obreros en búsqueda de la emancipación, así como del papel de la mujer en ese proceso. Tras su muerte, en 1846 se publica Emancipación de la Mujer, donde reclama acceso a la educación de calidad para la mujer, así como igualdad en el matrimonio.

Fallece a causa de tifus el 14 de noviembre de 1844. Es reconocida como una gran teórica del feminismo moderno.

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Consejo Consultivo de Gobierno Abierto del IVAI


Tras la convocatoria publicada por el Instituto Veracruzano de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (IVAI) para invitar a la sociedad en general a conformar su Consejo Consultivo de Gobierno Abierto, el pasado 18 de enero de 2018, en el marco del evento “Continuando con el Gobierno Abierto en Veracruz, realizado en las instalaciones de la Unidad de Servicios Bibliotecarios y de Información (USBI) Xalapa, el comisionado del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI), Mtro. Joel Salas Suárez, tomó protesta a los integrantes del Consejo, el cual quedó conformado por las siguientes personas

Mtra. Yolli García Alvarez, comisionada presidenta del IVAI.- Coordinadora

Lic. René Orlando Rubén Hernández Tirado, director de Transparencia del IVAI.- Secretario Ejecutivo

Mtra. Esbeidy Blanco García, directora de Comunicación Social e Imagen del IVAI.- Vocal

Dr. Felipe Hevia de la Jara, investigador del CIESAS-Golfo.- Vocal representante de la sociedad civil

MGLP. Juan Manuel García González, presidente de Canacintra Xalapa.- Vocal representante de la sociedad civil

Aquí se puede consultar la convocatoria que fue difundida:

De conformidad con el artículo 52 de la Ley 875 de Transparencia y Acceso a la Información Pública para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, cada sujeto obligado integrará un Consejo Consultivo de Gobierno Abierto, que proponga mejores prácticas de participación ciudadana y colaboración en la implementación y evaluación de la política digital del estado en materia de datos abiertos y la realización de indicadores específicos sobre temas relevantes.

Con fundamento en los artículos 339 y 341 del Reglamento Interior del Instituto Veracruzano de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales y lo determinado por el Órgano de Gobierno, el Consejo Consultivo de Gobierno Abierto fungirá como órgano de apoyo, de carácter consultivo y no vinculante; el cual se integrará por el titular del sujeto obligado, por el titular de la Unidad de Transparencia, la Dirección de Comunicación Social e Imagen y dos representantes de organizaciones de la sociedad civil. Todos con voz y voto.

A efecto de completar su integración, el Pleno de este instituto emite la siguiente:

CONVOCATORIA

A la ciudadanía en general, para ocupar dos vacantes de representantes de la sociedad civil para integrarse al Consejo Consultivo de Gobierno Abierto del Instituto Veracruzano de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales, quienes fungirán como vocales de ese Consejo y cuyos cargos serán honoríficos; bajo las siguientes bases:

Primera. Requisitos

  1. Escrito libre dirigido al Pleno del Instituto Veracruzano de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales; manifestando su interés por formar parte del Consejo Consultivo de Gobierno Abierto; indicando el nombre del aspirante, domicilio para oír y recibir notificaciones y, en caso de considerarlo pertinente, autorizar a personas que puedan recibirlas en su nombre y representación; de igual manera señalar teléfono y correo electrónico de contacto en el cual se le puedan hacer notificaciones.
  2. Ser ciudadano mexicano; lo cual deberá acreditarse con cualquier documento oficial (copia certificada de acta de nacimiento, copia certificada de credencial para votar con fotografía o copia certificada de pasaporte) o presentar el documento original y copia para su cotejo.
  3. Gozar de buena reputación y experiencia profesional en cualquier rama; asimismo, contar con conocimientos en materia de transparencia, acceso a la información, protección de datos personales, archivo, administración pública o gobierno abierto. Lo cual acreditará el aspirante con su currículum vitae y documentación soporte.
  4. No ser ni haber sido dirigente de algún partido o asociación política ni ministro de culto religioso, cuando menos cinco años antes del momento de su designación. Ni haber sido condenado por delito doloso. Lo cual acreditará con la sola manifestación firmada bajo protesta de decir verdad.
  5. Documento que contenga la exposición de motivos, especificando las razones por las cuales aspira a integrar el Consejo Consultivo de Gobierno Abierto del Instituto Veracruzano de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales; con una extensión máxima de cinco cuartillas, con letra arial del número 12, a espacio sencillo, firmada por el aspirante.

Segunda. Recepción de documentación

La entrega de documentación deberá efectuarse en el domicilio oficial del Instituto Veracruzano de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales, ubicado en la calle Cirilo Celis Pastrana s/n esquina Avenida Lázaro Cárdenas, colonia Rafael Lucio, código postal 91110, Xalapa-Enríquez, Veracruz. En horario de 9:00 a 15:00 horas y de 16:00 a 18:00 horas de lunes a viernes.

Tercera. Plazos

El periodo de recepción de documentos será durante 45 días hábiles que comenzarán a partir del día siguiente de la publicación de la presente convocatoria en la página de internet del Instituto y periódico de mayor circulación en el estado. (Se considerarán inhábiles para este instituto los días sábados y domingos y los contenidos en el calendario de días inhábiles aprobado por el Pleno mediante ACUERDO ODG/SE-93/22/08/2016).

Cuarta. Criterios de selección

Una vez concluido el plazo de recepción de documentos, de entre los aspirantes que cumplan con los requisitos de la presente convocatoria, el Pleno del Instituto Veracruzano de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales elegirá en un plazo no mayor a quince días hábiles a los dos representantes de la sociedad civil para integrarse al Consejo Consultivo de Gobierno Abierto del Instituto Veracruzano de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales.

Quinta. Notificación de la designación

Las notificaciones de las designaciones a los aspirantes seleccionados deberán efectuarse en la dirección de correo electrónico o domicilio señalado para tal efecto; independientemente de que el Secretario Ejecutivo realice las gestiones necesarias para publicar el acuerdo de designación en la Gaceta Oficial del Estado y portal de internet del Instituto.

Sexta. Casos no previstos

Los casos no previstos serán resueltos por el Pleno, ello en términos del artículo 5 del Reglamento Interior del Instituto Veracruzano de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales.

Séptima. Publicación

Publíquese en el portal de internet del Instituto Veracruzano de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales; periódico de mayor circulación en el estado y redes sociales del Instituto.

Octava. Vigencia

La presente Convocatoria entrará en vigor al día hábil siguiente de su publicación en el portal de internet del Instituto Veracruzano de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales y periódico de mayor circulación en el estado.

Novena. Declarativa de privacidad

Los datos personales recabados serán protegidos, incorporados y tratados en el sistema de datos personales del registro de participantes de la convocatoria para formar parte del Consejo Consultivo de Gobierno Abierto, el cual tiene su fundamento en los artículos 80, fracción VIII; y 52 de la Ley 875 de Transparencia y Acceso a la Información Pública para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave; artículos 341 y 342 del Reglamento Interior del Instituto Veracruzano de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales, cuya finalidad es la de documentar e integrar el registro de participantes de la convocatoria emitida por el Instituto para integrar el Consejo Consultivo de Gobierno Abierto y verificar el cumplimiento de requisitos señalados; el uso de los datos personales es exclusivamente para la identificación de los participantes, registro, contacto y entrega del fallo correspondiente y solo podrán ser transmitidos por los supuestos previstos en la Ley 581 para la Tutela de los Datos Personales en el Estado de Veracruz.

Los datos solicitados en el apartado de requisitos de la presente convocatoria son obligatorios y sin ellos no podrá acceder al servicio o completar el trámite para participación, o puede tener problemas con este por inexactitud de los datos. Asimismo, se le informa que sus datos son resguardados con las medidas de seguridad de nivel básico y no podrán ser difundidos sin su consentimiento expreso, salvo las excepciones previstas en la ley.

El responsable del sistema de datos personales es el Secretario Ejecutivo del Instituto, quien está obligado o facultado para responder las preguntas que le sean planteadas por el titular de los datos personales y la dirección donde podrá ejercer los derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición, así como la revocación del consentimiento es en Cirilo Celis Pastrana s/n esq. Lázaro Cárdenas, Colonia Rafael Lucio, Xalapa, Ver., C.P. 91110, correo electrónico: transparencia.ivai@outlook.com, y al teléfono (228) 8420270, ext. 107.

El interesado podrá dirigirse al Instituto Veracruzano de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales, donde recibirá asesoría sobre los derechos que tutela la Ley 581 para la Tutela de los Datos Personales en el Estado de Veracruz al teléfono: (228) 8420270 ext. 406; correo electrónico: contacto@verivai.org.mx o contactodatospersonales@verivai.org.mx http://www.ivai.org.mx

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Hoy, sujetos obligados continúan capacitándose en la materia con el IVAI


 

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Se debe verificar si es válido proporcionar información académica, por ser dato personal


Aun cuando sean servidores públicos

*Se puede dar si se trata de un requisito para ocupar el cargo

*También si el funcionario así se ostenta en la página oficial del sujeto obligado

*En caso contrario, su divulgación requiere consentimiento del titular

Xalapa, Ver., 14 de febrero de 2018.- Al resolver el expediente IVAI-REV/2180/2017/I, el Instituto Veracruzano de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (IVAI) instó a la Universidad Veracruzana (UV) por proporcionar información académica de un servidor público sin corroborar si debía o no darla conforme a los supuestos que establece la ley de la materia.

En el caso, mediante solicitud de información, una persona le requirió a la UV versión pública de la documentación que registra la situación académica de la Maestría en Derecho con especialidad en Derecho Constitucional y Administrativo de un servidor público, en específico, la documentación que corresponde a su proceso de titulación.

Al responder, la Universidad anexó mapa curricular que contiene las materias, horas y créditos que deben cubrirse para acreditar dicha maestría e informó el porcentaje de avance que llevaba el servidor público del que se solicitó la información. Posteriormente, el director de la Facultad de Derecho manifestó que no existía documentación del proceso de titulación en virtud de que el servidor no se había titulado.

El IVAI revisó la síntesis curricular del servidor público en cuestión en la página del sujeto obligado para el que trabaja, donde observó que se ostentaba como licenciado en Derecho, egresado de la Universidad Veracruzana, con estudios de Maestría en Derecho con especialidad en Derecho Constitucional y Administrativo por la misma entidad educativa, en proceso de titulación. Asimismo, al consultar el perfil de su puesto, identificó que la escolaridad mínima era de licenciatura en Derecho.

En ese contexto, toda vez que el servidor público manifiesta en su síntesis curricular que cuenta con estudios de maestría en proceso de titulación, es válido que se proporcione lo solicitado en los términos en que se hizo, ya que coincide con lo pedido y lo publicado en la página oficial de la dependencia.

No obstante, los comisionados Yolli García Alvarez, José Rubén Mendoza Hernández y Arturo Mariscal Rodríguez reprobaron que no existiera un solo argumento por parte de la UV del por qué entregaba la información aun cuando se trataba de un dato personal; pues al no ser un requisito acreditar el grado de maestría para ocupar el cargo, esa información debe mantener su naturaleza de dato personal con carácter de confidencial, que no puede ser proporcionada a menos que se acredite que el propio servidor público lo autorice, se ostente o señale haber cursado o tener el grado que se solicita, en la página oficial del sujeto obligado. 

Por ello, el IVAI instó al coordinador universitario de transparencia para que en posteriores ocasiones cuando se solicite información académica de servidores públicos, antes de proporcionarla verifique si pese a ser un dato personal debe entregarse. De reincidir en dicha conducta, se hará acreedor a cualquiera de las sanciones previstas en el Título Noveno de la Ley 875 de Transparencia y Acceso a la Información Pública, relativo a las medidas de apremio y sanciones.

Por otro lado, el órgano garante resolvió el asunto IVAI-REV/2158/2017/III, también interpuesto en contra de la Universidad Veracruzana por inconformidad con la respuesta, donde un persona requirió conocer los viáticos pagados del primero de septiembre 2013 al 31 de agosto 2017 a la rectora, miembros de la Junta de Gobierno y directores generales, Comprobante Fiscal Digital por Internet (CFDI) de cada viaje y lista de acompañantes o personal que fue a los mismos lugares o eventos.

Los comisionados del IVAI ordenaron a la UV poner a disposición los comprobantes fiscales del ejercicio 2013, al no contar con ellos de manera digital; de los comprobantes del ejercicio 2014 al cuatro de mayo de 2015, si bien no se trataba de una obligación de transparencia como ahora lo marca la Ley 875, toda vez que es información que debe resguardar en formato digital, tendrá que proporcionarla así; sobre lo requerido del mes de mayo de 2015 a la fecha de la solicitud, deberá entregarlo en formato digital, al tratarse de información pública y una obligación de transparencia.

Cabe mencionar que al hacer una inspección al portal del sujeto obligado para corroborar si aquello que sí corresponde a una obligación de transparencia se encontraba publicado de manera electrónica, el IVAI identificó que no estaban habilitados los vínculos a las facturas o comprobantes de los viáticos erogados.

En cuanto a los servidores públicos que asistieron a los mismos eventos, la UV deberá proporcionar la información, toda vez que uno de los campos de los formatos que usa para publicar esta obligación de transparencia corresponde al motivo de la comisión; por lo que de ahí puede identificar cuando dos o más servidores públicos asisten a un mismo evento.

En la sesión pública de hoy, el Instituto Veracruzano de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales resolvió 124 recursos de revisión emitiendo un total de 113 sentencias.

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El compromiso del IVAI por la capacitación continúa


 

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Concluimos capacitación sobre “Obligaciones de transparencia”


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Tecnología e intercambio de datos personales rebasan a la sociedad


IVAI y OPLE Veracruz alertan y llaman a la acción 

  • Reúnen a especialistas nacionales e internacionales, servidores públicos y sociedad

Xalapa, Ver., 1 de febrero de 2018.- La tecnología y el intercambio de datos en internet y redes sociales va más adelante, ya que se dieron antes que la regulación de su protección y transferencia, advirtió la comisionada presidenta del Instituto Veracruzano de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (IVA), Yolli García Alvarez, al inaugurar el Foro “Datos personales en los procesos electorales y derecho a la portabilidad”, realizado en coordinación con el Organismo Público Local Electoral (OPLE) Veracruz.

En el auditorio “Leonardo Pasquel” del órgano electoral, la comisionada García Alvarez llamó a reflexionar y tomar medidas en temas de actualidad en la materia, en el marco de la conmemoración del Día Internacional de Protección de Datos Personales, celebrado los días 28 de enero de cada año.  

“Hoy las instituciones públicas tenemos grandes retos que cumplir, debemos no solo garantizar el resguardo, protección y uso adecuado de los datos personales sino, además, aumentar la solidez de una cultura de autocuidado, de autodeterminación, y mejorar la capacidad de trasladar, copiar o transportarlos fácilmente y de un entorno informático a otro”.

La presidenta del órgano garante comentó que aunado a lo anterior, en el marco de los procesos electorales que vivirá Veracruz este año, funcionarios electorales, representantes de partidos políticos y candidatos independientes deben promover, respetar y garantizar la protección y tratamiento de los datos personales bajo los principios de licitud, calidad, consentimiento, proporcionalidad y responsabilidad, por lo que es indispensable reiterar el exhorto y exigirles que tengan un manejo adecuado.

Por ello enfatizó que el OPLE Veracruz y el IVAI estarán atentos para no permitir o, en su caso, sancionar cualquier falta, abuso o mal uso de la información que los veracruzanos proporcionen; máxime que –a diferencia de otros años– ya se tiene una ley general de la materia, los estados ya armonizaron su marco legal, el Sistema Nacional de Transparencia (SNT) ya emitió lineamientos al respecto, y ya se cuenta con el Programa Nacional de Protección de Datos Personales.

El consejero presidente del OPLE, Alejandro Bonilla Bonilla, resaltó la preponderancia de la protección de datos personales a nivel internacional, la necesidad de que las personas cuiden a quién le dan su información y conozcan los mecanismos adecuados para resguardarlos, ya que –expresó– la responsabilidad es de todos. En ese sentido, exhortó a quienes prestan servicios en la contienda electoral, apoyan a las opciones políticas participantes y a quienes realizan funciones electorales, que al requerir información a los ciudadanos hagan de su conocimiento las finalidades mediante el correspondiente aviso de privacidad.

Ante este escenario, más de 180 personas escucharon las reflexiones y planteamientos realizados por importantes especialistas. En primer término, el Dr. Oscar Raúl Puccinelli Parucci, profesor de Derecho Constitucional en la Universidad Nacional de Rosario y juez de la Sala Segunda de la Cámara de Apelación en lo Civil y Comercial de Rosario, Argentina, en su conferencia “El derecho a la portabilidad” señaló que con el surgimiento de las redes sociales las personas comenzaron a compartir mayor información y que a través de ellas se obtienen más datos que de lo que se le da a las propias empresas.

Recalcó que la sociedad ha llegado a un punto donde la portabilidad de la información va exigiendo tener equipos electrónicos y conexión a internet; por lo que abundó sobre temas como la regulación europea, el derecho a la desindexación y complicaciones de la protección de datos personales como el Big Data, la inteligencia artificial y el internet de las cosas, entre otros.

 

Por su parte, Javier Martínez Cruz, comisionado del Instituto de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales del Estado de México y Municipios y coordinador de la Comisión de Protección de Datos Personales del SNT, impartió la conferencia “Lineamientos que establecen los parámetros, modalidades y procedimientos para garantizar el ejercicio del derecho a la portabilidad de datos personales”.

El comisionado dijo que con la portabilidad hoy cualquier ciudadano puede llegar y decir “quiero que mi información se la transmitas a otro”, pero advirtió que en México no se cuenta con las condiciones y los recursos para tener plataformas que permitan la interoperabilidad y garantizar su seguridad.

Invitó a reflexionar sobre alternativas para cumplir con esta obligación del Estado, sobre los datos que sí pueden ser portables, los requisitos para hacer una petición de portabilidad, cómo acreditarse y qué hacer cuando se trata de datos personales de personas fallecidas o de menores de edad.

Finalmente, Luis Gustavo Parra Noriega, secretario de Protección de Datos Personales del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales, al presentar la conferencia “Protección de datos personales en procesos electorales”, hizo hincapié en que no se trata de cualquier tipo de derecho, que la protección de datos personales es un derecho humano fundamental que deriva de la propia personalidad, de la propia dignidad de la persona.

Ante ello, consideró indispensable tener clara la distribución de competencias entre los organismos garantes, autoridades y otros involucrados, así como la normatividad que están obligados a cumplir en materia de datos personales cuando se trata de un proceso electoral; por lo que recomendó que tiene que haber una sólida relación de comunicación, coordinación y supervisión.

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CGCS deberá informar sobre publicidad en la cuenta de Facebook del gobernador


* UPAV, montos percibidos por registros de inscripción
* Poder Judicial, personas detenidas puestas en libertad
* PRI, nómina del Comité Directivo Estatal

Xalapa, Ver., 31 de enero de 2018.- En sesión pública, el Instituto Veracruzano de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (IVAI) resolvió nueve recursos de revisión interpuestos en contra de la Coordinación General de Comunicación Social relacionados con contratos y facturas de publicidad contratada en la cuenta de Facebook de Miguel Ángel Yunes Linares; y sobre cada post contratado por publicidad: alcance geográfico, número de personas, costo, tiempo de publicidad y contenido, respecto a diversos periodos.

En estos asuntos, el titular de la Unidad de Transparencia de la CGCS solicitó prórroga para atender las solicitudes sin que conste que esta haya sido autorizada por su Comité de Transparencia; el titular también manifestó que todavía se encontraban localizando la información, sin embargo, este tipo de respuestas no corresponden a los supuestos que la ley permite, porque además no acreditó haber realizado de manera exhaustiva los trámites internos necesarios para la ubicación y entrega de lo requerido.

Al tratarse de información de una obligación de transparencia, el IVAI realizó diligencia de inspección a la página electrónica de la Coordinación en la que observó que si bien existían datos de gastos relativos a comunicación social y publicidad oficial, esta no se encontraba completa; y en la consulta a la Plataforma Nacional de Transparencia no se advirtió publicación alguna.

Es por ello que los comisionados Yolli García Alvarez, José Rubén Mendoza Hernández y Arturo Mariscal Rodríguez determinaron ordenar a la Coordinación General de Comunicación Social que dé respuesta en cada una de las solicitudes y, en su caso, entregue la información peticionada de conformidad con lo señalado en cada una de las sentencias. Se instó al titular para que en futuras ocasiones se conduzca con diligencia; de lo contario, se hará acreedor a cualquiera de las sanciones previstas en la ley de la materia.

Entre los asuntos resueltos se encuentra igualmente el expediente IVAI-REV/2035/2017/III interpuesto contra la Universidad Popular Autónoma de Veracruz (UPAV), donde se buscó conocer el monto que percibió por la generación de derechos de cobro y aportaciones por los servicios educativos que impartió en 2015 o que le fueron reportadas por el patronato “Alianza para el Fomento del Aprendizaje A.C.”, como cuotas de registros de inscripción.

En este juicio, el sujeto obligado se limitó a señalar que durante 2015 no obtuvo ingresos correspondientes a cuotas de registro de inscripción, orientando al solicitante para que formulara su solicitud directamente ante el Patronato; situación que para el órgano de transparencia no resultó adecuada, ya que en el convenio de coordinación que tienen celebrado, la asociación civil se obligó a mantener informada a la Universidad de todas sus actividades –incluida la aplicación de los recursos económicos que de esta reciba–.

Asimismo, se negó la existencia de la información sin aprobación del Comité de Transparencia; por lo que el Instituto ordenó a la UPAV que haga una búsqueda exhaustiva en todas las áreas administrativas que pudieran contar con la información y, en su caso, la gestione ante el Patronato. De no encontrarla, deberá declarar su inexistencia previa aprobación del Comité.

Por otro lado, el IVAI resolvió el recurso de revisión IVAI-REV/2183/2017/I interpuesto en contra del Poder Judicial del Estado de Veracruz, al que se le solicitó el número de personas detenidas que se han puesto en libertad de enero a septiembre de 2017 y las causas. El titular de la Unidad de Transparencia orientó al solicitante ante los sujetos obligados que de acuerdo a sus atribuciones pudieran contar con parte de lo peticionado, pero omitió pronunciarse respecto de la información que sí le corresponde generar, administrar y/o resguardar.

Los comisionados razonaron que el término “detenido” o “detención” se emplea en los operativos realizados por la Secretaría de Seguridad Pública, así como en algunas acciones llevadas a cabo por la Fiscalía General del Estado; por lo que –de una interpretación estricta– únicamente dichos entes públicos tendrían el carácter de sujetos obligados.

Sin embargo, consideraron que los solicitantes no tienen la obligación de ser especialistas en las materias relacionadas con la información que requieren; de ahí que lo correcto era que el titular previniera con anticipación a la persona para que aclarara si se refería también a las liberadas por un juez perteneciente al Poder Judicial o, en su caso, debió actuar en beneficio del peticionario haciendo la búsqueda, en virtud de su competencia concurrente. Por lo que ordenaron al Poder Judicial que entregue y/o ponga a disposición lo solicitado, en lo que a sus atribuciones compete.

Finalmente, el organismo resolvió el expediente IVAI-REV/2070/2017/II interpuesto contra del Partido Revolucionario Institucional (PRI), al que le fue solicitada copia de la nómina del Comité Directivo Estatal de enero a agosto de 2017. Al respecto, el partido señaló que la información se encontraba disponible en su portal de transparencia. No obstante, los comisionados ordenaron al PRI que proporcione lo solicitado, toda vez que lo que se encuentra publicado es su tabulador de sueldos y, conforme a criterio emitido por el órgano garante, lo que procede es la entrega de los recibos de nómina en formato electrónico.

En la sesión pública de hoy, el Instituto Veracruzano de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales resolvió 139 recursos de revisión emitiendo un total de 132 sentencias.

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Avances y pendientes de la transparencia en Veracruz


  • IVAI da a conocer datos puntuales de su comparecencia por primera vez ante el Congreso del Estado
  • Antes, por voluntad recorrió la entidad 4 años seguidos para rendir cuentas; celebra poder hacerlo desde la sede del Poder Legislativo

Xalapa, Ver., 31 de enero de 2018.- Este 30 de enero fue un día clave para los organismos autónomos de Veracruz, al comparecer por primera vez ante el H. Congreso del Estado. El Instituto Veracruzano de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (IVAI), atendiendo lo señalado en el artículo 33, fracción  XXXIII, y 67 de la Constitución Política del Estado, se presentó ante la Comisión de Transparencia, Acceso a la Información y Parlamento Abierto para exponer los avances y pendientes del órgano garante tras el ejercicio realizado en 2017, al hacer entrega de su 11 Informe de Labores.

Dado que para el IVAI es fundamental someter al escrutinio público su trabajo, se destacan los siguientes logros:

 1.- Existe un padrón depurado y preciso de 398 sujetos obligados en materia de transparencia y de 338 en materia de datos personales, al realizarse una constante labor de actualización y revisión de diversas razones que hacen que se consideren o dejen de considerar como tal; lo que da certeza a la sociedad.

2.- Aumentó considerablemente el número de ayuntamientos que cuentan con portal de internet (77.7%), a pesar de no estar obligados a tenerlo por su número de habitantes y sus condiciones socioeconómicas; esto posibilita un acceso a la información desde cualquier lugar, sin tener que acudir a revisar su mesa o tablero.  

3.-  El 84% de los sujetos obligados cuenta con Comité de Transparencia; lo que coadyuva a una mejor y más acertada gestión de la atención de solicitudes de información y consolidación de la cultura de transparencia y protección de datos personales en las instituciones.

4.- Veracruz entró de lleno a la homologación de formatos para la publicación de obligaciones de transparencia, lo que permitirá acceder a la información de manera estandarizada y homogénea en todo el país.

5.- La publicación de los resultados de la verificación diagnóstica ayuda a tener una radiografía del estado en el que se encuentran los sujetos obligados para permitir al órgano garante y a la sociedad observar, reclamar e insistir el cumplimiento. Aquí las calificaciones: http://bit.ly/2rltKye

6.- A fin de disminuir limitantes y pretextos por parte de los servidores públicos para cumplir con sus deberes, el IVAI incrementó en un 41% sus asesorías en obligaciones de transparencia, datos personales, Plataforma e Infomex y acceso a la información, realizó 8,917 en el último año.

7.- Para reducir las barreras, el IVAI también elevó su labor de capacitación en un 54%, acercando conocimientos a 13,449 personas y continúa con una jornada permanente de jueves de capacitación para público en general sobre diversos temas apremiantes.

8.- El derecho de acceso a la información en Veracruz creció exponencialmente, en un 37%, tras realizarse 17,025 solicitudes en 2017, lo que superó por mucho el derecho ejercido en años anteriores.

9.- Las herramientas Infomex Veracruz y Plataforma Nacional de Transparencia han sido más conocidas y aprovechadas por la sociedad; los recursos tecnológicos están permitiendo catapultar el derecho a saber, sin que sea limitante para poder preguntar por correo electrónico, de manera telefónica o personal. Para entrar a Infomex: http://bit.ly/2GALZDE. Para entrar a la Plataforma: http://www.plataformadetransparencia.org.mx

10.- Hoy hay más servidores públicos capacitados en el manejo, resguardo y conservación de los archivos públicos; situación que da mayores garantías al acceso a la información.

11.- En el Sistema Nacional de Transparencia, Veracruz ha ido a la cabeza coordinando hasta noviembre de 2017 a todos los órganos garantes de los estados, a través de la comisionada Yolli García Alvarez; y ahora coordinando la Comisión de Gobierno Abierto y de Transparencia Proactiva, a través del comisionado José Rubén Mendoza Hernández.

12.- Las solicitudes para que el IVAI intervenga y garantice el respeto del derecho a la información han ido en aumento, lo que demuestra un mayor conocimiento del órgano garante y sus funciones. Se recibieron 82% más recursos de revisión que en 2016; 2,629 en total.

13.- Las resoluciones del órgano garante han sido más garantistas; en un 69% a favor del solicitante, índice mayor que el reflejado en 2016.

14.- Con base en una política de austeridad y máximo aprovechamiento de los recursos, el IVAI logró un ahorro del 17% respecto a lo ejercido el año anterior.

Asimismo, se reconocen los siguientes pendientes y retos en puerta:

1.- Si bien aumentó el número de portales de transparencia en internet, aún es limitada –y en casos inexistente– la información que publican los sujetos obligados.

2.- Luego de la etapa de verificación diagnóstica realizada, el órgano garante dará paso a una exigencia mayor de cumplimiento en la publicación de obligaciones de transparencia.

3.- La nueva posibilidad de que la sociedad pueda interponer una denuncia al detectar que los sujetos obligados no dan a conocer información que están constreñidos a proporcionar sin que haya una solicitud dará paso a una mayor presión social, a una mayor vigilancia y seguimiento que mejorará la cantidad y calidad de lo publicado.

4.- El conocimiento de la materia de datos personales y el ejercicio de los derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición debe aumentar en el estado. Si bien ha sido mayor la capacitación, orientación y eventos realizados, es preciso fortalecer y actualizar la estrategia conforme al Programa Nacional de Protección de Datos Personales que fue publicado el pasado 26 de enero en el Diario Oficial de la Federación, mismo que deberán tomar de base todos los órganos garantes. Consultable en: http://bit.ly/2Ed1lgu

5.- No obstante que tendrá que pasar un año para que entre en vigor la Ley General de Archivos a partir de su publicación –situación que no ha ocurrido– y un año para que las legislaturas de cada entidad federativa armonicen su normativa, con el acompañamiento de los órganos garantes se debe impulsar el análisis y reflexión para ir generando importantes avances mientras transcurre el tiempo señalado.

6.- El cumplimiento de resoluciones del IVAI debe ir a la alza, ahora con la posibilidad de imponer multas se verán más acciones coercitivas para garantizar el respeto a sus determinaciones; por primera vez en 2017 se impusieron 25. El Instituto puede, además de tomar otras medidas, presentar denuncia de hechos ante la Fiscalía General del Estado, como lo hizo en 2017 con los ayuntamientos de San Rafael y Atzacan.

El IVAI no es cualquier institución; es un organismo que se ha abierto paso ante diversas dificultades para consolidar derechos en un contexto en el que los servidores públicos no están acostumbrados a la máxima publicidad, donde aún imperan resistencias para permitir el empoderamiento ciudadano.

El órgano garante ha venido demostrando año con año su compromiso por hacer crecer el conocimiento de las normas que le competen, por sensibilizar y obligar si es necesario para que impere el respeto a la ley en Veracruz. La labor no está hecha, se está tejiendo un entramado cada vez más sólido para las presentes y futuras generaciones en el que todos –autoridades y ciudadanos– pueden contribuir a que el estado construya una nueva historia, a que se cierre la brecha a ofensivos actos de corrupción.

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Comisionado Arturo Mariscal Rodríguez da por concluido el “Curso para elaboración de aviso de privacidad”


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Descárgalo aquí: DOF – Diario Oficial de la Federación

 

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AVISO


Se informa que debido al tamaño de la base de datos del Sistema Infomex y al incremento notable de usuarios que están conectados en el mismo momento, los tiempos para dar seguimiento a algunos procesos se prolongan, observando una lentitud en los mismos.

Al estar detectada esta situación, se están analizando los procesos y el servidor del Sistema para realizar las acciones pertinentes que permitan agilizar su ejecución.

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IVAI ordena a Sedesol entregar y publicar información conforme a los lineamientos


Debe seguir la normatividad emitida por el Sistema Nacional de Transparencia

*IPE clasificó como reservados documentos por los que se otorgaron recursos al Gobierno del Estado de 2005 a 2016; IVAI lo revoca

*UV deberá entregar información sobre recursos y sanción administrativa que recibió un investigador tras asistir a simposio en Francia

Xalapa, Ver., 17 de enero de 2018.- El Instituto Veracruzano de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (IVAI) llevó a cabo sesión pública de resolución, esta vez con el Pleno integrado por los comisionados Yolli García Alvarez, José Rubén Mendoza Hernández y por Arturo Mariscal Rodríguez, nombrado el pasado 11 de enero por el Congreso del Estado de Veracruz como comisionado interino.

Al resolver los recursos de revisión IVAI-REV/1908/2017/I y su acumulado, el Instituto ordenó a la Secretaría de Desarrollo Social (Sedesol) que publique y entregue los padrones de programas sociales, apegándose a los términos que establece la normatividad de la materia.

Esto, ya que al responder a una solicitud de información, la Secretaría remitió a un vínculo electrónico para consultar lo requerido, sin embargo, de la diligencia realizada al portal de transparencia de su página institucional se observó que, si bien se encontraba lo peticionado, esto no era suficiente para satisfacer lo requerido.

La Sedesol debe publicarlo de conformidad con los Lineamientos Técnicos Generales para la publicación, homologación y estandarización de la información de las obligaciones establecidas en el Título Quinto y en la fracción IV del artículo 31 de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública, que deben de difundir los sujetos obligados en los portales de Internet y en la Plataforma Nacional de Transparencia.

Por otro lado, el órgano garante resolvió el recurso de revisión IVAI-REV/1905/2017/II y su acumulado, interpuesto en contra del Instituto de Pensiones del Estado de Veracruz (IPE), en el que se le solicitó información relacionada con los contratos mercantiles y otros documentos a través de los cuales se otorgaron recursos al Gobierno del Estado de Veracruz, del año 2005 al 2016.

En este caso, el IPE proporcionó el número de acuerdo de uno de los contratos requeridos e informó que el resto de lo solicitado tenía el carácter de información reservada; no obstante, los comisionados revocaron el acuerdo de reserva toda vez que lo solicitado constituye información pública y obligaciones de transparencia, por lo que ordenó la entrega de la información faltante.

Además de lo anterior, en la sesión de este día se dio atención al recurso IVAI-REV/1794/2017/II, interpuesto en contra de la Universidad Veracruzana (UV) por una persona que buscó conocer el monto asignado a un investigador para asistir a un simposio en la ciudad de París, Francia; así como la autorización y comprobación de los recursos y la sanción administrativa que recibió por diversos sucesos ocurridos en 2017.

La Universidad dio contestación a la solicitud, sin embargo, el recurrente interpuso el medio de impugnación exponiendo que la información no era legible.

Del análisis a las constancias, el IVAI concluyó que el recurrente tenía razón, ya que parte de la información proporcionada no podía visualizarse de manera correcta; en razón de ello, ordenó a la UV que proporcione la documentación en un formato legible.

Finalmente, ante la omisión de atender las solicitudes de información que les fueron presentadas, el Instituto ordenó a diversos sujetos obligados la entrega de lo requerido y los exhortó a que en futuras ocasiones den cabal cumplimiento a los procedimientos y términos establecidos en la Ley de Transparencia del Estado de Veracruz.

En estos casos se encuentran los expedientes IVAI-REV/2291/2017/II, IVAI-REV/2292/2017/III, IVAI-REV/2293/2017/I, IVAI-REV/2294/2017/II, IVAI-REV/2295/2017/III, IVAI-REV/2296/2017/I, IVAI-REV/2297/2017/II e IVAI-REV/2298/2017/III, interpuestos en contra de los ayuntamientos de Yanga, Jamapa, Atzacan, Amatlán de los Reyes, Pánuco, Ixhuatlán del Sureste, Jáltipan  y Oteapan, respectivamente, a los que se les peticionó el listado de rutas de transporte público de pasajeros que circulan en el municipio.

En la sesión pública de hoy, el Instituto Veracruzano de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales resolvió 102 recursos de revisión.

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Exhortan IVAI y OPLE a la protección y respeto de datos personales durante los procesos electorales


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IVAI agradece el interés de los sujetos obligados y ciudadanía por prepararse con el propósito de seguir haciendo crecer la transparencia en Veracruz


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IVAI agradece a los 36 sujetos obligados y miembros de la sociedad por participar en el taller de obligaciones de transparencia


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28 ayuntamientos deshabilitaron sus páginas de internet tras cambio de administración


IVAI les da 3 días hábiles para que lo activen o aplicará medidas de apremio

*La ciudadanía no puede visualizar y acceder a los apartados de transparencia

*Con ello se vulnera el derecho de acceso a la información pública

Xalapa, Ver., a 10 de enero de 2018.- Derivado de una verificación oficiosa, –en términos del artículo 30 de la Ley 875 de Transparencia y Acceso a la Información Pública de Veracruz– el Instituto Veracruzano de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (IVAI) se percató de que tras el cambio de administración municipal llevado a cabo el 31 de diciembre de 2017 las páginas de internet de 28 ayuntamientos se encuentran deshabilitadas, situación que transgrede el debido ejercicio del derecho humano de acceso a la información, pues la ciudadanía no se encuentra en posibilidad de visualizar los datos que por obligación de transparencia les corresponde publicar.

Esto contraviene los artículos 6, fracción I, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 6, párrafo octavo, de la Constitución Política del Estado de Veracruz; 12 y 60 de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública; y 11, fracción V, de la Ley 875.

Por tal motivo, el órgano garante notificó a los ayuntamientos de Acayucan, Alvarado, Benito Juárez, Boca del Río, Chinampa de Gorostiza, Citlaltépetl, Córdoba, Coscomatepec, Cosoleacaque, Fortín, Gutiérrez Zamora, Isla, Jesús Carranza, La Antigua, Landero y Coss, Las Minas, Martínez de la Torre, Minatitlán, Naolinco, Río Blanco, San Andrés Tuxtla, Soledad Atzompa, Texhuacán, Tierra Blanca, Tonayán, Tres Valles, Tuxpan y Xalapa que tienen tres días hábiles para que habiliten su portal electrónico.

Conforme al artículo 13 de la Ley 875 de la materia, los municipios con población superior a 70 mil habitantes deberán publicar su información en internet; y los de hasta 70 mil habitantes que tengan acceso a las nuevas tecnologías de la información podrán, a su elección, publicar en internet o en un tablero o mesa de información municipal.

Es por ello que con independencia de que tengan información publicada en la Plataforma Nacional de Transparencia, estos municipios –aunque algunos sean de menos de 70 mil habitantes– deben acatar la indicación, pues anteriormente habían manifestado al Instituto que contaban con una página de internet.

A cada municipio el IVAI le remitió captura de pantalla de lo que aparece al intentar ingresar a su sitio web, donde se pueden observar mensajes de error como: cuenta suspendida, no se puede acceder al sitio web, la página no se encuentra en el servidor, sitio en construcción o remodelación, visítanos pronto, servicio vencido, no hay información, disculpa las molestias, agradecemos tu comprensión, lo sentimos estamos trabajando en el sitio; anuncios de próximamente; incluso, casos en los que a la página sí se puede ingresar pero no tiene contenido su apartado de transparencia o es mínimo.

En el caso de Xalapa, además de que su página está en construcción, no tiene ningún señalamiento de que sí se encuentra habilitado su portal de transparencia; sin embargo, al escribir la dirección electrónica http://xalapa.gob.mx/transparencia/ si bien esta remite a la página del portal de internet del Ayuntamiento, despliega las obligaciones de transparencia de la Ley 848 de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado, ordenamiento jurídico que se encuentra abrogado desde el 29 de septiembre de 2016.

En aras de hacer llegar la información a todos los ayuntamientos referidos, la notificación se realizó el 9 de enero a través del Sistema de Evaluación y Fiscalización del Estado (SEFISVER), manejado por el Órgano de Fiscalización Superior del Estado de Veracruz (ORFIS), con el que el IVAI tiene convenio de colaboración.

En caso de que dichos sujetos obligados no acaten lo señalado, el Instituto Veracruzano de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales iniciará la aplicación de las medidas de apremio contenidas en los artículos 252 a 256 de la Ley 875 de transparencia del estado.

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Benazir Bhutto. Karachi, Pakistán, 21 de junio de 1953 – Rawalpindi, 27 de diciembre de 2007.

Política pakistaní; primera mujer en ocupar el cargo de primera ministra en un país musulmán. De gran intelecto, su educación primaria la cursó en su país y posteriormente continuó su aprendizaje en Estados Unidos y el Reino Unido, estudiando Economía, Ciencias Políticas y Derecho Internacional.

Tras el regreso a su país en 1977, su padre, entonces primer ministro, es depuesto en un golpe militar y ejecutado dos años después. Tras sufrir persecuciones y arrestos se refugia en el Reino Unido en 1984. Un año después regresa a Pakistán y comienza su carrera política con el Partido Popular de Pakistán; en el año 1988 su partido gana la mayoría de los escaños de la Asamblea y es elegida como primera ministra, haciendo historia, convirtiéndose en la mandataria más joven, además de ser la primera mujer musulmana en ostentar ese cargo.

En 1990 es depuesta de su cargo bajo la acusación de corrupción y violación a la Constitución pero para 1993 su partido vuelve a obtener la mayoría en la asamblea y es elegida nuevamente primera ministra pero de nueva cuenta es retirada del cargo en 1996. Sus ideas políticas buscaban una mejor calidad de vida para las mujeres, pero los partidos opositores de tendencia ortodoxa obstaculizaron cualquier cambio. Nuevamente se autoexilió y fue hasta 2007 cuando regresó a su país en búsqueda de ser elegida nuevamente para un cargo político, pero desde ese día los atentados en su contra aumentaban. Setenta días después de su regreso, el 27 de diciembre, es asesinada en un ataque con bomba a su caravana, sufriendo una herida mortal en la cabeza.

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No se debe eliminar información de transparencia por ser proceso electoral


IVAI emite exhorto a sujetos obligados de Veracruz

  • Deben mantener en sus portales lo referente a obligaciones de transparencia; estas no constituyen propaganda gubernamental
  • Están obligados a continuar actualizando la Plataforma Nacional de Transparencia

Xalapa, Ver., a 9 de enero de 2018.- El Instituto Veracruzano de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (IVAI), mediante acuerdo ODG/SE-169/13/12/2017, emitió un exhorto a los sujetos obligados para que durante todo el desarrollo del proceso electoral local 2017-2018 –incluyendo el inicio de las precampañas y campañas y hasta la conclusión del mismo– continúen con la publicación de información en la Plataforma Nacional de Transparencia y mantengan disponible, habilitado y con las actualizaciones que ordena la ley, sus portales institucionales con la información pública derivada de las obligaciones de transparencia.

Esto en virtud de que se ha observado que en anteriores procesos electorales algunos sujetos obligados han determinado suspender el funcionamiento de sus páginas de internet, incluso los sitios destinados al cumplimiento de las obligaciones de transparencia, lo que constituye un acto violatorio de diversas disposiciones y criterios.

Tal es el caso de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública, que en su artículo 12 refiere que toda la información pública generada, obtenida, adquirida, transformada o en posesión de los sujetos obligados es pública y será accesible a cualquier persona; para lo que se deberán habilitar todos los medios, acciones y esfuerzos disponibles en los términos y condiciones que establezca esta ley, la ley federal y las correspondientes de las entidades federativas, así como demás normas aplicables.

Asimismo, en su artículo 67 refiere que la información publicada por los sujetos obligados no constituye propaganda gubernamental, que incluso dentro de los procesos electorales deberán mantener accesible la información en el portal de obligaciones de transparencia, salvo disposición expresa en contrario en la normatividad electoral.

En ese tenor, el Código Electoral para el Estado de Veracruz, en su artículo 42, fracción XVI, establece que los partidos políticos estatales están obligados a dar cumplimiento a las obligaciones que, en materia de derecho de acceso a la información, establece la ley de la materia.

Además, cabe señalar que en el artículo 69 de dicho ordenamiento se plasma que es propaganda electoral aquella que se produce y difunde con el propósito de presentar ante la ciudadanía las candidaturas registradas. Por lo que las obligaciones de transparencia no es información que tenga este fin.

Por otro lado, la Ley General de Partidos Políticos, en los artículos 25, 28 y 32, también establece que es deber de estos organismos cumplir con las obligaciones de la legislación de la materia y publicar en su página electrónica, como mínimo, la información especificada como obligaciones de transparencia, y se puntualiza que deberán mantenerla actualizada de forma permanente.

Finalmente, el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación ha emitido diversas posturas al respecto de lo que es la propaganda electoral: la jurisprudencia 37/2010 refiere que esta comprende la difusión comercial que se realiza en el contexto de una campaña comicial cuando contiene elementos que revelan la intención de promover una candidatura o un partido político ante la ciudadanía; y la tesis CXX/2002 señala que no solamente se limita a captar adeptos sino que también busca reducir el número de adeptos, simpatizantes o votos de los otros partidos políticos que intervienen en la contienda electoral. Situaciones que no aplican en el caso de la información pública.

Ante esta fundamentación, no existe justificación alguna para que con motivo del proceso electoral local los sujetos obligados eliminen la información que por ley están obligados a publicar.

El acuerdo fue notificado a todos los sujetos obligados del estado de Veracruz, y fueron apercibidos de que en caso de no atender el exhorto, el Instituto Veracruzano de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales promoverá los procedimientos correspondientes, conforme a los términos establecidos en la ley de la materia.

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Modificaciones a los lineamientos para la publicación de obligaciones de transparencia


El Consejo Nacional del Sistema Nacional de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales (SNT) aprobó en la sesión ordinaria el Acuerdo mediante el cual se modifican los Lineamientos técnicos generales para la publicación, homologación y estandarización de la información de las obligaciones de transparencia que deben de difundir los sujetos obligados en los portales de internet y en la Plataforma Nacional de Transparencia (PNT), derivado de la verificación diagnóstica realizada por los organismos garantes de la federación y de las entidades estatales.

Asimismo, el Pleno del Consejo Nacional del SNT aprobó modificar directrices en materia de Verificación Diagnóstica de las obligaciones de transparencia y atención a la Denuncia por incumplimiento a éstas.

Los Lineamientos técnicos generales establecen la forma, contenido, plazos y formatos en que los sujetos obligados deben publicar, en sus sitios de Internet y en el Sistema de Portales de Transparencia (SIPOT) de la Plataforma Nacional de Trasparencia, sus obligaciones de transparencia, es decir, la información que debe ser pública sobre metas y objetivos, indicadores, declaraciones patrimoniales y remuneración bruta y neta de todos los servidores públicos, gastos de representación y viáticos, información de los programas de subsidios, estímulos y apoyos, información financiera sobre el presupuesto asignado, deuda pública, montos destinados a gastos de comunicación social y publicidad oficial, resultados sobre procedimientos de adjudicación directa, invitación restringida y licitación de cualquier naturaleza, padrón de proveedores y contratistas, informes de resultados de las auditorías, entre otros temas.

El Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI), como administrador general de la PNT, deberá realizar la configuración correspondiente en el SIPOT de las modificaciones aprobadas por el Consejo Nacional, para lo cual se establece el periodo comprendido del primer día hábilde cada órgano garante de enero al 31 de enero de 2018.

El Acuerdo establece también que los organismos garantes de las entidades federativas, como administradores estatales de la PNT, deberán realizar la configuración correspondiente en el SIPOT de las modificaciones aprobadas por el Consejo Nacional, una vez que haya concluido la configuración general a cargo del INAI, para lo cual se establece el periodo comprendido del 1 de febrero al 31 de marzo de 2018.

Por lo tanto, los sujetos obligados del país, deberán cargar la información correspondiente a sus obligaciones de transparencia en los nuevos formatos alojados en el SIPOT de la Plataforma Nacional de Transparencia y sus respectivos portales institucionales, entre el 1 el 30 de abril de 2018.

En el caso de las obligaciones comunes y específicas adicionales a la Ley General de
Transparencia, emanadas de las leyes locales, el tiempo de carga será determinado por cada organismo garante.

Se precisó que no obstante la implementación de los nuevos formatos, de conformidad con el punto 3 del inciso B) del Acuerdo de Directrices para la Verificación Diagnóstica aprobados por el Consejo del SNT el 3 de mayo de 2016 a partir del primer día hábil de 2018 puede presentarse la denuncia ciudadana con todos sus efectos vinculantes a medidas de apremio establecidas en el artículo 201 de la Ley General de Transparencia y respecto de qué información procede ésta, atendiendo al periodo de carga de la misma. El primer día hábil de 2018 para que proceda la denuncia estará en función del calendario de actividades aprobado por cada organismo garante.

Lo anterior, toda vez que los sujetos obligados deberán iniciar la carga de la información correspondiente al último trimestre de 2017, en los formatos del SIPOT que actualmente se encuentran vigentes. Por lo que las denuncias en contra de la falta de publicación y actualización de las obligaciones de transparencia de 2017 serán procedentes a partir del primer día hábil del año 2018 para la información que debió estar cargada al corte del 30 de septiembre de 2017; para la información del último trimestre del año 2017 la denuncia podrá interponerse a partir del 1 de febrero de 2018, en razón del plazo de un mes que tienen los sujetos obligados para cargar la información a partir de cada trimestre concluido.

En cuanto a lo que corresponde a la falta de publicación y actualización de las obligaciones de transparencia correspondientes a la información de 2018, que estará cargada en los nuevos formatos, podrá ser denunciada una vez que hayan finalizado las configuraciones de los nuevos formatos y agotado el plazo que tienen los sujetos obligados para cargar la información de sus obligaciones de transparencia, es decir, a partir del 1 de mayo de 2018.

Así lo acordó el Pleno del Consejo Nacional del SNT, en su Sesión Ordinaria celebrada el 15 de diciembre del presente año.

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Los integrantes del Consejo Nacional del Sistema Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales expresamos nuestra profunda preocupación por el impacto que tendrá para el ejercicio del derecho fundamental de acceso a la información en México la entrada en vigor de la Ley de Seguridad Interior, recientemente aprobada por el Congreso de la Unión.

Como instancias del Sistema que fue creado para articular y generar procedimientos, instrumentos y políticas enfocadas al fortalecimiento de la transparencia, el acceso a la información, la protección de los datos personales y la rendición de cuentas del Estado Mexicano, sumamos nuestra voz a la de múltiples organizaciones nacionales e internacionales, académicos y ciudadanos que advierten en esa ley un peligro para la efectiva tutela y garantía de los derechos humanos.

Advertimos de manera particular que habrá un obstáculo para el adecuado ejercicio del derecho humano a la información –tutelado por el artículo sexto de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y por diversos tratados e instrumentos internacionales de los que nuestro país forma parte–, cuando se trate de información generada con motivo de la aplicación de la Ley de Seguridad Interior.

Señalamos, al igual que lo hiciera el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) en su comunicado INAI/411/17 del pasado 11 de diciembre, que el artículo 9 de la citada legislación es contrario al principio de máxima publicidad.

En tal sentido, reiteramos tal y como lo señaló el órgano garante nacional, que “por regla general, toda la información en posesión de cualquier autoridad es pública y solo podrá ser reservada temporalmente por razones de interés público y seguridad nacional, acreditando los extremos de la prueba de daño”.

En este sentido es importante precisar que, si bien es verdad que la excepción al principio de publicidad de la información se actualiza cuando es clasificada como reservada por razones de interés público y seguridad nacional, también es cierto que debe delimitarse de manera específica y caso por caso qué tipo de información es la que actualiza dichos supuestos de excepción.

No obstante lo anterior, la Ley de Seguridad Interior aprobada diluye el ejercicio del derecho a la información al establecer que toda la información que se genere con motivo de la aplicación de esa ley es considerada de Seguridad Nacional y clasificada de conformidad con la Ley de Seguridad Nacional y las disposiciones aplicables en materia de transparencia y acceso a la información.

Tal disposición constituye en los hechos una clasificación de carácter general, lo cual es contrario al principio de máxima publicidad, y contraviene al artículo 8, fracción VI, de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública que establece que toda la información en posesión de los sujetos obligados será pública, completa, oportuna y accesible, sujeta a un claro régimen de excepciones que deberán estar definidas y ser además legítimas y estrictamente necesarias en una sociedad democrática.

Asimismo, el multicitado artículo 9 de la Ley de Seguridad Interior es contrario a lo dispuesto por el artículo 108 de la Ley General de Transparencia, toda vez que este último señala claramente que los sujetos obligados no podrán emitir acuerdos de carácter general que clasifiquen documentos o información como reservada, y que en ningún caso se podrán clasificar documentos antes de que se genere la información.

Por otra parte, los Lineamientos Generales en Materia de Clasificación y Desclasificación de la Información, así como para la Elaboración de Versiones Públicas, emitidos por este Sistema Nacional de Transparencia, son claros en establecer los criterios con base en los cuales los sujetos obligados clasificarán como reservada o confidencial la información que posean; así como para generar, en su caso, versiones públicas de expedientes o documentos que contengan partes o secciones clasificadas.

Así, el lineamiento quinto señala que recaerá en los sujetos obligados la carga de la prueba para justificar toda negativa de acceso a la información, por actualizarse alguno de los supuestos de clasificación previstos en las Leyes General, Federal y estatales de transparencia, por lo que deberán fundar y motivar debidamente la clasificación de la información ante una solicitud de acceso o al momento en que generen versiones públicas  para dar cumplimiento a las obligaciones de transparencia, observando lo dispuesto en la Ley General y las demás disposiciones aplicables en la materia.

Y por su parte el lineamiento sexto reitera la prohibición de emitir acuerdos de carácter general que clasifiquen la información o clasificar documentos antes de su generación; precisando además que la clasificación debe efectuarse conforme un análisis caso por caso mediante la aplicación de la prueba del daño y de interés público.

Como se puede apreciar, la pretensión de limitar el acceso a la información generada con motivo de la aplicación de la Ley de Seguridad Interior no es acorde a los parámetros establecidos en el Título Sexto de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública, así como en los Lineamientos Generales en Materia de Clasificación y Desclasificación de la Información.

La Ley de Seguridad Interior de ninguna manera se ajusta a las bases principios y disposiciones relativas a la clasificación de la información; por el contrario, dada su vaguedad y amplitud de redacción es factible que se generen condiciones para que de manera indebida las entidades encargadas de la aplicación de esa ley clasifiquen toda la información, incluso antes de que la misma se genere.

Lo anterior no permitirá a la sociedad en general ejercer mecanismos de control democrático ni de rendición de cuentas, respecto de las actividades que se contempla llevar a cabo con motivo de la implementación de la Ley de Seguridad Interior, lo que sin duda vulnera el principio de progresividad de un derecho humano reconocido tanto en la Constitución como en los Tratados Internacionales suscritos por el Estado Mexicano, como lo es el derecho humano de acceso a la información.

En consecuencia, y ante la entrada en vigor de la Ley de Seguridad Interior, se hace necesario que el Consejo Nacional Sistema Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales se pronuncie respecto de las implicaciones negativas que la ley en comento tendrá en el ejercicio del derecho de acceso a la información en materia de seguridad interior.

Asimismo, este Consejo hace un respetuoso y atento exhorto al Ejecutivo Federal para que, conforme a sus facultades legales, emita las observaciones pertinentes a la legislación a fin de subsanar todo aquello que pueda limitar el ejercicio de los derechos fundamentales consagrados en nuestra Constitución General.

Finalmente, el Consejo Nacional del Sistema Nacional de Transparencia estará atento para respaldar las acciones que el INAI emprenda de conformidad con sus facultades legales, ante la promulgación de dicha legislación por considerarla inconstitucional.

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Existencia de investigación ministerial no justifica reservar información: IVAI


  • Ordena al IPE dé datos del valor de inmueble vendido en 2015 en Veracruz
  • Se había clasificado como de acceso restringido
  • En lugar de daños, su divulgación produciría mayores beneficios a la sociedad: IVAI

Xalapa, Ver., 13 de diciembre de 2017.- La existencia de una investigación ministerial en sí misma no justifica la reserva de la información, así lo destacó el Instituto Veracruzano de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (IVAI), al resolver el expediente IVAI-REV/1892/2017/I, relacionado con una solicitud hecha al Instituto de Pensiones del Estado (IPE) para obtener copia electrónica del avalúo comercial realizado en 2013 y de otros documentos que informen el valor del inmueble vendido en 2015 denominado Reserva Comercial de la Unidad Habitacional “El Jobo”, ubicada en Av. Ejército Mexicano 1321, esquina con Nanche,  colonia U. H. El Jobo en Veracruz, Ver.

Mediante acuerdo del Comité de Transparencia, el IPE clasificó la información como de acceso restringido en su carácter de reservada, manifestando que formaba parte de una carpeta de investigación originada por una denuncia penal que este interpuso, y que al ser divulgada ocasionaría un perjuicio y carecería de validez probatoria al momento de que el juez resolviera la causa penal; y ordenó dar al solicitante una versión pública de la denuncia en la que se testaron las partes relacionadas con lo peticionado.

Para los comisionados Yolli García Alvarez y José Rubén Mendoza Hernández la clasificación y la versión pública no estuvieron ajustadas a la ley. En principio, porque el acuerdo de reserva no exponía las razones, motivos o circunstancias especiales que llevaron al IPE a concluir que el caso se ajustaba a las causas válidas para hacerlo. Por otro lado, porque no se realizó la prueba de daño necesaria en estas situaciones, para saber por qué dar a conocer la información interferiría en el desarrollo de la denuncia.

Para el órgano garante, el que esté contenida en una carpeta de investigación ministerial no es obstáculo para que pueda entregarse, por tratarse de información pública que en su momento fue obligación de transparencia conforme a la ley 848 de la materia, y porque su difusión produciría mayores beneficios para la sociedad que los daños que pudieran provocarse con que se conozca, razonamiento que ha sostenido la Suprema Corte de Justicia de la Nación con la tesis de jurisprudencia número P./J. 45/2007 sobre la excepción a la prohibición de divulgación de información reservada.

Los comisionados precisaron que, incluso, se ha considerado que los datos que identifican una denuncia no pueden ser reservados; como lo sostuvo el propio Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) al resolver el recurso de revisión RRA 0829/17, interpuesto en contra de la Procuraduría General de la República, en el que se ordenó proporcionar para cada denuncia: número de averiguación, fecha de presentación de denuncia, delitos denunciados, tipo de irregularidad detectada, estado de la denuncia, cantidad de detenidos (estatus legal de cada detenido), cuántos han recibido sentencia y si son condenatorias o absolutorias.

 Cabe mencionar además que la información se solicitó el veinticinco de julio y la denuncia la presentó el IPE el treinta y uno de agosto; es decir, lo que se pidió no se encontraba contenido dentro de una investigación de hechos que la ley señale como delitos; por lo tanto, no existía impedimento.

En otros temas, al resolver el expediente IVAI-REV/1798/2017/III, el IVAI ordenó a la Contraloría General del Estado (CGE) que proporcione el resultado de las auditorías realizadas por el Órgano Interno de Control del Instituto de Espacios Educativos de 2013 a 2016; que señale el área auditada y el personal habilitado o que participó en ella, ya que estos datos no fueron aportados en la respuesta que dio tras una solicitud de información.

Además de lo anterior, el peticionario requirió el periodo auditado y fechas de inicio y término; sin embargo, la Contraloría –a través del director general de Fiscalización Interna– le respondió que no contaba en sus archivos con un documento con las características solicitadas y que conforme al criterio 09/10 del INAI no se estaba obligado a generar la información.

Luego de interpuesto el recurso de revisión, el mismo director envió cuatro tablas con la relación de las auditorías realizadas, refiriendo los periodos solicitados y fechas de inicio y término, pero expuso que no localizó un documento con los datos faltantes.

Contrario a lo argumentado, el IVAI identificó que lo requerido correspondía a atribuciones y facultades de la CGE; que conforme a su reglamento interior, de esta dependen los órganos internos de control de las dependencias y entidades. Aunado a ello, en el Código Financiero de Veracruz y en el propio reglamento interior se establece que los órganos internos de control operan los sistemas de auditoría interna, de control y evaluación del origen y aplicación de recursos, y remiten a la CGE los informes de las auditorías practicadas, los que se someten a evaluación de la Dirección General de Fiscalización Interna o de la Dirección General de Fiscalización a Fondos Federales cuando se trata de estos.

Asimismo, se observó que la propia CGE emitió la Guía Metodológica de Auditoría para la Función Directiva en los Órganos Internos de Control, en la cual se establecen los elementos con los que deben contar los informes mencionados, entre los que se encuentran los datos que le solicitaron. Todo esto dio muestra de que la Contraloría sí se encuentra en aptitudes de entregarlos.

En la sesión pública de hoy, el Instituto Veracruzano de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales resolvió 146 recursos de revisión emitiendo un total de 137 sentencias.

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Se informa a las personas que se inscribieron a la capacitación del día jueves 14 de diciembre con el tema “Recurso de Revisión” que la hora de inicio se recorrió a las 11:30 de la mañana.

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Concluye taller de la Plataforma Nacional de Transparencia


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SS deberá informar sobre casos y sanciones por violencia obstétrica


*Dijo no contar con datos de 2010-2012 pero omitió acreditarlo con acta de entrega-recepción

*Ayuntamiento de Veracruz tendrá que dar CFDI de empleados y balanzas de comprobación

*IVAI insta a titular de transparencia del Ayuntamiento por prorrogar respuesta sin comprobar autorización de Comité

Xalapa, Ver., 6 de diciembre de 2017.- La Secretaría de Salud (SS) de Veracruz deberá proporcionar sobre violencia obstétrica: número de quejas en los hospitales y/o centros de salud, número de procedimientos iniciados contra médicos, así como número y tipo de sanciones correspondiente a 2010-2012; además del número de cesáreas y partos naturales en los que se realizó el procedimiento conocido como episiotomía, en junio, julio y agosto de 2017.

Así lo ordenó el Instituto Veracruzano de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (IVAI) al resolver el expediente IVAI-REV/1827/2017/II, donde precisó que en caso de no contar con ello, la Secretaría tendrá que realizar declaración de inexistencia a través de su Comité de Transparencia, acreditando con el acta de entrega-recepción atinente.

Esto, ya que sobre la violencia obstétrica la respuesta de la SS fue parcial, pues manifestó que de la entrega-recepción de 2010-2016 únicamente pudo localizar lo relativo a 2013-2017; sin embargo, no lo acreditó de manera fehaciente. Esto es, la Dirección Jurídica no exhibió el acta de entrega-recepción en la que se advirtiera la existencia o inexistencia de lo no encontrado, ya que es en dicho documento donde se establece el estado que guardan los asuntos que un servidor público saliente deja al que lo sustituye en sus funciones.

Respecto a los casos de episiotomía, la determinación del órgano garante se dio porque en la respuesta solamente se hicieron señalamientos de enero de 2016 a mayo de 2017, cuando lo requerido comprendía hasta el 30 de agosto del presente año –fecha en que se presentó la solicitud–; por lo que se omitió comunicar lo concerniente a junio, julio y agosto.

Por otra parte, al emitir sentencia en el expediente IVAI-REV/1836/2017/II, los comisionados Yolli García Alvarez y José Rubén Mendoza Hernández mandaron al Ayuntamiento de Veracruz que remita los Comprobantes Fiscales Digitales por Internet (CFDI) de los empleados, de la quincena del 30 de junio de 2017, debiendo elaborar versión pública aprobada por su Comité de Transparencia.

Sobre este punto, se pidió la nómina y el Ayuntamiento remitió a la Plataforma Nacional de Transparencia para su consulta; sin embargo, el IVAI realizó una inspección e identificó que se podían ver las percepciones del personal pero lo que se quería conocer era el pago donde se mostrasen los días laborados, lo que se puede apreciar a través de los CFDI que los patrones tienen obligación de expedir mediante la página del Servicio de Administración Tributaria.

También se había pretendido obtener la balanza de comprobación consolidada al 31 de diciembre de 2016 y al 31 de mayo de 2017; no obstante, el sujeto obligado comunicó a través de su tesorero que la situación financiera trata de una sola entidad, por lo que no contaba con documentación consolidada.

A través de su resolución, el Instituto refutó que los entes públicos tienen el deber de mantener un registro de sus operaciones en balances, el cual es un sistema de contabilidad electrónica; que lo afirmado por el tesorero municipal no impide contar con una balanza de comprobación; que si el balance que genera no tiene la especificación de consolidada, el solicitante no se encuentra obligado a conocer la descripción correcta. En razón de ello, se le instruyó para que otorgue la balanza de comprobación que posea en la modalidad en que la genere.

Al titular de la Unidad de la Unidad de Transparencia se le subrayó su falta de búsqueda exhaustiva pues, mediante un oficio, el director de Administración le informó que las balanzas de comprobación se elaboraban en la Dirección de Contabilidad; y no existe constancia de que haya consultado a esa área.

El IVAI indicó que lo aludido deberá mandarse vía Infomex Veracruz o correo electrónico; y en caso de no poder hacerse por estos medios, compartirse mediante la utilización de un disco duro virtual como DropBox, One Drive o Google Drive, refiriendo el vínculo en el que se encuentre alojado.

Lo anterior, al tenerse como antecedente que el sujeto obligado dijo al interesado que el tamaño de los archivos electrónicos excedía el límite permitido por el Sistema, por lo que le pedía una dirección electrónica para hacérsela llegar; cuando en realidad desde el inicio del trámite este sí hizo mención de una cuenta de mensajería; por lo que se afectó el derecho de acceso a la información al retardarlo de manera innecesaria.

Finalmente, los comisionados observaron que el titular de la Unidad prorrogó el plazo para dar respuesta sin acreditar que contaba con acuerdo del Comité de Transparencia; por lo que lo instaron para que se conduzca con mayor diligencia en el desempeño de sus funciones y acompañe sus notificaciones con soportes documentales generados por el Comité.

En la sesión pública de hoy, el Instituto Veracruzano de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales resolvió 79 recursos de revisión emitiendo un total de 78 sentencias.

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Alissa Zinovievna Rosenbaum

Filósofa y escritora estadounidense. Nació el 2 de febrero de 1905 en San Petesburgo y falleció en marzo de 1982 en New York. Se le conoció bajo el seudónimo de Ayn Rand. Desarrolló un sistema filosófico llamado «objetivismo».

Se recuerda de manera célebre una de sus importantes reflexiones:  

“Cuando adviertas que para producir necesitas la autorización de quienes no producen nada; cuando compruebes que el dinero fluye hacia quienes trafican no con bienes sino con favores; cuando percibas que muchos se hacen ricos por el soborno y las influencias más que por el trabajo, y que las leyes no te protegen contra ellos, sino que, por el contrario, son ellos los que están protegidos contra ti; cuando repares que la corrupción es recompensada y la honradez se convierte en un sacrificio personal, entonces podrás afirmar sin temor a equivocarte que tu sociedad está condenada”. 

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El adecuado manejo de archivos fortalece la transparencia


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Actual integración del IVAI ordenó dar a conocer gastos de comunicación social de Javier Duarte


Cuando aún estaba en funciones el ex gobernador

*SCJN consideró inconstitucional reserva de información confirmada por consejeros del IVAI que fungían en 2013

*Actuales comisionados Yolli García Alvarez y José Rubén Mendoza Hernández se opusieron a criterio anterior

*A favor de una postura garantista y de máxima publicidad, desde 2016 ordenaron dar información de la administración del ex mandatario

*A la fecha se han emitido 13 sentencias donde se determina dar este tipo de información sobre diversos sujetos obligados

*IVAI se congratula por fallo de la SCJN, acorde con la nueva postura institucional

Xalapa, Ver., 29 de noviembre de 2017.- Luego del fallo emitido este día por la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) donde declara inconstitucional la reserva realizada por la Coordinación General de Comunicación Social del Gobierno del Estado de Veracruz (CGCS) durante la gestión de Javier Duarte de Ochoa sobre la difusión de mensajes sobre programas gubernamentales durante 2010, 2011, 2012 y parte de 2013, y que fue confirmada por el entonces Instituto Veracruzano de Acceso a la Información (IVAI), este órgano garante precisa lo siguiente:

1.- La sentencia del IVAI revisada por los ministros del máximo tribunal del país fue emitida el 5 de noviembre de 2013 dentro del expediente IVAI-REV/882/2013/I, cuando el Instituto estaba integrado por los entonces consejeros Luis Ángel Bravo Contreras, como presidente; José Luis Bueno Bello y Fernando Aguilera de Hombre. La resolución puede consultarse en: http://www.ivai.org.mx/resoluciones/2013/IVAI-REV-882-2013-I.pdf

2.- El 12 de octubre de 2016 –todavía durante la administración de Javier Duarte de Ochoa– la actual integración del IVAI conformada por los comisionados Yolli García Alvarez y José Rubén Mendoza Hernández se apartó del criterio emitido por dichos consejeros; en el expediente IVAI-REV/404/2016/I revocaron el acuerdo de reserva de la CGCS y le ordenaron que proporcionara los documentos que contuvieran a detalle el gasto en publicidad oficial del Poder Ejecutivo del año 2015, especificando nombre de los medios de comunicación contratados; si eran locales, nacionales o internacionales; número de contrato; concepto; campañas y montos.

3.- Con esta resolución, los actuales comisionados García Alvarez y Mendoza Hernández se pronunciaron a favor de una postura garantista y de máxima publicidad en consideración del surgimiento de nuevos ordenamientos que rigen la materia, a fin de buscar el mayor beneficio a los gobernados y maximizar el acceso a la información. La sentencia puede consultarse en: http://www.ivai.org.mx/resoluciones/2016/IVAI-REV-404-2016-I.pdf

4.- De la emisión de esta determinación a la fecha se han expedido 13 resoluciones donde el IVAI ha sostenido que dar a conocer los contratos celebrados por los entes obligados con cualquier medio de comunicación, así como la información que se derive de ellos, es transparentar la rendición de cuentas y el actuar de estos ante la sociedad.

5.- Los comisionados en funciones del ahora Instituto Veracruzano de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales se congratulan de la postura de la Suprema Corte de Justicia de la Nación con la que coinciden totalmente.

 

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IVAI exhorta a la UPAV a no perjudicar y retrasar derecho de acceso a la información


*Deberá entregar de manera gratuita información sobre nueva rectora, montos de deuda y número de escuelas en el estado

*IVEC tendrá que informar motivo del despido de trabajadores

Xalapa, Ver., 29 de noviembre de 2017.- Por omisión de respuesta, el Instituto Veracruzano de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (IVAI) exhortó a la Universidad Popular Autónoma de Veracruz (UPAV) a dar cumplimiento a la ley de transparencia del estado para evitar perjudicar y retrasar el cumplimiento al derecho de acceso a la información; y le ordenó proporcionar de manera gratuita diversa información relacionada con la nueva rectora, montos de deuda y número de escuelas en la entidad.

En este asunto identificado con el número IVAI-REV/1599/2017/III, a la Universidad le habían solicitaron copia simple de la sesión de la Junta de Gobierno mediante la cual se avaló el nombramiento de la actual rectora. Dado que es información que la UPAV está obligada a dar a conocer sin que medie solicitud, el IVAI realizó una inspección a la fracción XLVI de su portal de transparencia, donde encontró el acta de sesión extraordinaria de treinta de enero de 2017 mediante la cual se ratifica a Maribel Sánchez Lara.

También le fue solicitada copia simple de documentos oficiales que certifiquen lugar y fecha del nacimiento de la funcionaria; y solo en caso de que no sea veracruzana de nacimiento, documento oficial que avale que cuenta con periodo de residencia en el estado de por lo menos dos años.

Los comisionados Yolli García Alvarez y José Rubén Mendoza Hernández revisaron en la Ley 276 que crea la Universidad Popular Autónoma de Veracruz las atribuciones de la referida Junta de Gobierno y los requisitos que debieron ser aportados para que se aprobara la propuesta realizada para el cargo a rector; con base en lo cual ordenaron que la UPAV aporte en versión pública –avalada por su Comité de Transparencia– la documentación donde conste lugar y fecha de nacimiento de la rectora.

En cuanto al periodo de residencia en el estado, al no ser parte de los requisitos para ostentar el cargo y ante la omisión de respuesta, la Universidad deberá pronunciarse respecto de si cuenta o no con el dato y, de ser así, proporcionarlo al solicitante.

Asimismo, a la casa de estudios le solicitaron copia simple del último grado de estudios de la rectora y fecha de obtención. Al respecto, al ser una de sus obligaciones de transparencia, el órgano garante revisó la fracción XVII en su página de internet, encontrando que la servidora se ostenta con nivel máximo de estudios de maestría. Sin embargo, no se encontró hipervínculo a la versión pública de documento que lo comprobara. Mientras que en la Plataforma Nacional de Transparencia no se localizó información sobre su currículo. Es por ello que la UPAV deberá poner a disposición el documento que proporcionó la citada servidora en versión pública avalada por su Comité de Transparencia.

Finalmente, tras revisar en el Manual General de Organización de la Universidad las funciones de la Subdirección de Administración, la Dirección General, el Departamento Jurídico y el Departamento de Planeación y Evaluación, el IVAI determinó que el sujeto obligado deberá realizar los trámites internos necesarios para localizar información solicitada sobre el monto de la deuda del Gobierno del Estado con la UPAV y monto de la deuda de esta con personal contratado o solidario, en 2016 y 2017; así como número de escuelas en las que tiene presencia en la entidad.

En otros asuntos, el Instituto Veracruzano de la Cultura (IVEC) deberá responder a una solicitud de información donde informe el motivo del despido de trabajadores de base, contrato y de compensación extraordinaria y servicios profesionales desde el 1 de noviembre 2016 al 15 de agosto de 2017; así lo ordenó el IVAI al resolver el recurso de revisión IVAI-REV/1767/2017/III.

Además de estos datos, una persona requirió al IVEC información que sí le fue proporcionada: número total de bajas laborales; puestos, sueldos y tipo de cada uno de los ex trabajadores; cuáles y cuántos renunciaron voluntariamente o fueron despedidos; fecha de renuncia o despido; monto del finiquito; fecha en la que se pagó, depositó o entregó el cheque o se realizó el pago.

A través de la jefa del Departamento de Recursos Humanos, el instituto de cultura remitió una tabla con lo solicitado; sin embargo, en cuanto al motivo de despido en algunos casos solo señaló la Gaceta del Estado No. 490 que contiene “decreto que abroga el decreto administrativo por el que se instruyen medidas de control jurídico en materia laboral para la administración pública estatal”, sin que hiciera mayores manifestaciones.

Los comisionados analizaron la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos para el Estado de Veracruz y el Reglamento Interior del IVEC, normatividad de la que desprendieron que el personal puede ser destituido o removido a propuesta de los subdirectores y corresponde a la Subdirección Administrativa realizar los movimientos de baja que sean aprobados por el director general; de ahí que pueden existir diversos motivos para los despidos de los trabajadores.

A razón de ello, lo manifestado por el IVEC resultó insuficiente; por lo que deberá pronunciarse respecto al caso particular de cada trabajador despedido.

En la sesión pública del día de hoy, el Instituto Veracruzano de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales resolvió 83 recursos de revisión emitiendo un total de 73 sentencias.

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Gracias sujetos obligados por capacitarse para garantizar a la sociedad el adecuado manejo de sus datos personales


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IVAI se pronuncia por evitar formulismos innecesarios y garantizar expeditez


Para atender el derecho de acceso a la información de los veracruzanos

*Secretaría de Salud deberá hacer búsqueda exhaustiva sobre contratos, convenios, licitaciones, compras y/o adjudicaciones con dos proveedores

*Tendrá que señalar fuente exacta, lugar y forma en que se pueden consultar contratos de compra de insumos médicos de 2015

Xalapa, Ver., 22 de noviembre de 2017.- La Secretaría de Salud de Veracruz deberá informar si existe información sobre contratos, convenios, licitaciones, compras y/o adjudicaciones que haya otorgado durante 2011 hasta el 24 de julio de 2017 a Droguería y Farmacias El Globo S.A. de C.V. y a Farmacias Genéricas, S.A. de C.V. y/o Farmacia de Genéricos, S.A. de C.V.; así lo ordenó el Instituto Veracruzano de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (IVAI) al resolver el expediente IVAI-REV/1576/2017/I.

Tras revisar el Reglamento Interior de Servicios de Salud, el órgano garante identificó que la Secretaría no realizó una búsqueda exhaustiva en las áreas que por sus atribuciones pudieran tener datos relacionados –como es el caso de las direcciones de Administración y Jurídica–, ya que únicamente aportó respuesta del subdirector de Recursos Materiales quien manifestó que no se encontraron contratos que coincidieran con lo señalado por el solicitante, de modo que dicha respuesta la sometía al Comité de Transparencia para que se pronunciara al respecto; sin embargo, no se remitió el acuerdo del Comité.

Además, los comisionados Yolli García Alvarez y José Rubén Mendoza Hernández establecieron que la búsqueda no solo debió enfocarse desde el criterio ‘contratos’, sino de “convenios, licitaciones, compras y/o adjudicaciones”, tal como se precisó en el escrito de solicitud de información; por lo que la mera referencia a ‘contratos’ resultó insuficiente, en virtud de que evidencia un criterio parcial de búsqueda.

En ese sentido, los comisionados destacaron en la sentencia el criterio sostenido por los órganos del Poder Judicial de la Federación que conmina a prescindir de formulismos innecesarios que impidan acceder libremente y de forma pronta a la administración de justicia; por lo que hicieron énfasis en garantizar los principios de sencillez y expeditez que rigen el derecho de acceso a la información.

En caso de que –a pesar de justificar la búsqueda adecuada de la información– la Secretaría de Salud no cuente con ella, deberá avalarlo su Comité de Transparencia.

Igualmente de la Secretaría de Salud, el Instituto resolvió el expediente IVAI-REV/1601/2017/II, en el que ordenó proporcionar los contratos por los que se adquirieron diversos insumos médicos en 2015, señalando la fuente exacta, el lugar y la forma en que se pueden consultar, reproducir u obtener.

La determinación se debió a que la Secretaría manifestó que para consultar la información debía hacerse a través de su página de internet, en el apartado de transparencia en el link de la Ley 848 de transparencia, en la fracción XIV; no obstante, esto vulneró el derecho del solicitante, pues no se puede dar por satisfecha la petición cuando el sujeto obligado remite a su portal de transparencia o la totalidad de la información con la que cuenta, mucho menos cuando no se tenga un buscador temático que facilite su búsqueda, tal y como lo dispone la ley de la materia.

Esto es así porque la sola revisión de todo el contenido va en contra del principio de expeditez y atenta contra la obligación de orientar a los peticionarios en su búsqueda y localización, como lo sostiene un criterio emitido por el propio órgano garante.  

En la sesión pública del día de hoy, el Instituto Veracruzano de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales resolvió 86 recursos de revisión emitiendo un total de 81 sentencias.

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Juana Belén Gutiérrez de Mendoza. San Juan del Río, 27 de enero de 1875 – 13 de julio de 1942.

Feminista, profesora y revolucionaria mexicana. Autodidacta y ávida lectora, se inclinó por la corriente anarcosindicalista.

Años antes del levantamiento revolucionario se caracterizó por buscar el establecimiento de derechos laborales para los obreros y de manera anónima escribió artículos en el Diario del Hogar y El Chicano donde denunciaba las condiciones en las que trabajaban los obreros de la mina La Esmeralda. Tras ser descubierta es encarcelada. En 1901 fundó el semanario Vésper con lo que se consolidó como una periodista de oposición al gobierno de Porfirio Díaz, por lo que fue nuevamente apresada y perseguida hasta su deportación a Estados Unidos. En 1905 funda la organización obrera Socialismo Mexicano y en 1907 conforma el grupo Las hijas de Anáhuac, donde por medio de huelgas exige mejorar las condiciones laborales de las mujeres.

Es considerada como pionera del feminismo en México y precursora del voto de la mujer; asimismo, formó parte del grupo que redactó el Plan de Ayala y posteriormente es nombrada Coronela por Emiliano Zapata y conformó el Regimiento Victoria. En los años posteriores prosigue con su trabajo periodístico colaborando con periódicos y publicando en semanarios como El Desmonte y ¡Alto! En el año 1919 funda el Consejo Nacional para las Mujeres en conjunto con varias mujeres. El grupo La República Femenina es fundado por ella en 1940 donde afirma que el desequilibrio social se desarrolla por el triunfo del patriarcado sobre el matriarcado. Muere el 13 de julio de 1942.

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Renovación del Sistema Nacional de Transparencia


*Boca del Río fue sede del cónclave de comisionados del país

*José Rubén Mendoza Hernández es elegido coordinador de la Comisión de Gobierno Abierto y de Transparencia Proactiva

Boca del Río, Ver., 9 y 10 de noviembre de 2017.- Más de 60 comisionados de diversos estados del país se dieron cita en esta ciudad con la finalidad de llevar a cabo el “Proceso de elección, renovación o ratificaciones de las instancias del Sistema Nacional de Transparencia”, organismo interinstitucional que lleva las riendas de las acciones que se realizan en materia de acceso a la información, rendición de cuentas, gobierno abierto, protección de datos personales, entre otros temas fundamentales para los mexicanos.

Tras la llegada de estas autoridades de los organismos garantes, el Ayuntamiento de Boca del Río decidió otorgarles el nombramiento de Visitantes Distinguidos, como testimonio de su arribo a este municipio. “Gracias a Yolli García Alvarez, defensora siempre de la transparencia en Veracruz”, expresó el presidente municipal Miguel Ángel Yunes Márquez al reconocer la labor de la comisionada presidenta del Instituto Veracruzano de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (IVAI): “a mí me consta el gran esfuerzo que ha hecho el IVAI con la comisionada”, enfatizó.

Miguel Ángel Yunes Márquez añadió: “si realmente el gobierno en las pasadas administraciones hubiera trabajando de la mano con el IVAI tendríamos a la transparencia como principal herramienta preventiva para combatir la corrupción”.

Posteriormente, la comisionada García Alvarez rindió su informe de labores como coordinadora de los organismos garantes de las entidades federativas, gestión que realizó del 8 de noviembre de 2016 al 9 de noviembre de 2017. En dicho lapso la comisionada llevó a cabo diversas actividades que promovieron la utilización de menos recursos públicos y mayor productividad de aquello que fueron destinados, la generación de una agenda común y conjunta para trabajar los mismos temas de manera homogénea en los diversos estados, con el objetivo de garantizar que el ejercicio de derechos sea igual para toda la sociedad.

Durante su gestión, la comisionada se involucró en los trabajos que estaban llevando a cabo los diferentes órganos garantes, brindándoles acompañamiento y seguimiento a sus proyectos e impulsando acciones como: el reconocimiento del interés jurídico de la niñez, la colaboración y suma de esfuerzos con otras instancias relacionadas con las materias que les competen, como la Comisión Nacional para la Protección y Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros (Condusef), las casas de la cultura jurídica de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, los institutos locales de lenguas indígenas, las comisiones estatales de derechos humanos, los institutos de las mujeres, la Organización de las Naciones Unidas para le Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), entre otros.

Asimismo, la comisionada destacó su participación en múltiples jornadas para catapultar la armonización de la ley de protección de datos personales, la consolidación de la Plataforma Nacional de Transparencia, la socialización del gobierno abierto con diversos sectores para cimentar su crecimiento, la mejora de sentencias a través del análisis, discusión y publicación de criterios relevantes y la lucha por un lenguaje ciudadano.

En el marco de esta ceremonia, el comisionado presidente del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI), Francisco Javier Acuña Llamas, definió como incansable el trabajo realizado por la comisionada Yolli García Alvarez y resaltó el esfuerzo que tuvo que realizar para impulsar múltiples temas y apoyar a todos los estados de la república posibles.

Al concluir esta ceremonia, tuvo efecto la jornada de elección de comisiones temáticas del Sistema Nacional de Transparencia, resultando elegidos los siguientes: de la Comisión de Archivos y Gestión Documental, José Guadalupe Luna Hernández de Estado de México; para la Comisión de Asuntos de Entidades Federativas y Municipios, Víctor Manuel Díaz Vázquez de Morelos; de la Comisión de Capacitación, Educación y Cultura, Susana Aguilar Covarrubias de Yucatán.

En el caso de la Comisión de Gobierno Abierto y de Transparencia Proactiva fue elegido José Rubén Mendoza Hernández, comisionado del IVAI; en la Comisión de Derechos Humanos, Equidad de Género e Inclusión Social, Miriam Ozumbilla Castillo de Hidalgo; en la de Indicadores, Evaluación e Investigación, Alma Rosa Armendáriz Sigala de Chihuahua; en la Comisión Jurídica, de Criterios y Resoluciones, Marlene Alonso Meneses de Tlaxcala; y en la Comisión de Rendición de Cuentas, Norma Julieta del Río Venegas, de Zacatecas.

Para la Comisión de Vinculación, Promoción, Difusión y Comunicación Social, estará al frente José David Cabrera Canales de Tlaxcala; en la de Tecnologías de la Información y Plataforma Nacional de Transparencia, Ernesto Alejandro de la Rocha Montiel de Chihuahua; y en la de Protección de Datos Personales, Javier Martínez Cruz del Estado de México.

Igualmente, se llevaron a cabo las elecciones de las coordinaciones de las regiones del Sistema. Coordinando la región centro-occidente estará Rocío Campos Anguiano de Colima; la región norte, Martha Arely López Navarro de Sonora; y a cargo de la región sureste, Jesús Manuel Argáez de los Santos de Tabasco.

Finalmente, se realizó la elección de la Coordinación de Organismos Garantes de las Entidades Federativas, donde resultó electo José Orlando Espinosa Rodríguez de Quintana Roo.

Con esta integración, el Sistema Nacional de Transparencia tendrá que sacar adelante los temas que están trabajándose actualmente y enfrentar los nuevos retos que se tienen en puerta teniendo como base el Programa Nacional de Transparencia y Acceso a la Información 2017-2021, el Programa Nacional de Protección de Datos Personales y la próxima Ley General de Archivos con su correspondiente armonización.

 

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Para el IVAI capacitar a sujetos obligados y sociedad civil es fundamental


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SEV deberá dar nombres de aspirantes a inspector de zona o supervisor escolar


En concurso 2017-2018, respecto a docentes y directores de telesecundarias federales

*DGCS tendrá que informar sobre redes sociales que maneja de manera oficial el Gobierno del Estado y sus dependencias

 Xalapa, Ver., 31 de octubre de 2017.- La Secretaría de Educación de Veracruz (SEV) deberá proporcionar los nombres de todos los docentes y directores de telesecundarias federales que están registrados como participantes en el concurso de oposición 2017-2018 para promoción al cargo de inspector de zona o supervisor escolar en el nivel y modalidad correspondiente, así lo ordenó el Instituto Veracruzano de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (IVAI) al resolver el expediente IVAI-REV/1359/2017/II y acumulado.  

En este caso, al responder a la solicitud de información, la SEV informó que lo peticionado se clasificaba como reservado conforme a la Ley General de Transparencia por corresponder a opiniones, recomendaciones o puntos de vista que forman parte de un proceso deliberativo de los servidores públicos, que no se puede proporcionar hasta en tanto sea adoptada la decisión definitiva.

La Secretaría también argumentó que no era factible entregarlo ya que con su divulgación se sometía a los concursantes a la reprobación social y se demeritaba su imagen personal y profesional en el entendido de que quienes no obtuvieron una promoción se exponían socialmente a una opinión negativa ocasionándoles un perjuicio en el desempeño de sus labores.

Sin embargo, por un lado, el sujeto obligado omitió enviar el acuerdo de su Comité de Transparencia que dé los argumentos suficientes para la clasificación; por lo que para el IVAI la respuesta se limitó a obstaculizar la entrega de la información; y en todo caso, aun si fuera correcto considerarla como reservada, procedería la entrega de una versión pública.

En segundo lugar, para los comisionados Yolli García Alvarez y José Rubén Mendoza Hernández la información solicitada de ninguna manera puede considerarse reservada con base la norma referida, toda vez que solo se pidió conocer el nombre de los participantes más no el resultado o recomendaciones derivadas de dicho proceso.

Sobre todo que el nombre de los registrados no es suficiente para obtener los resultados del procedimiento, pues tanto la consulta pública como la individual en la página del Sistema Nacional de Registro del Servicio Profesional Docente requieren datos que solo los candidatos conocen, como son su folio y Clave Única del Registro de Población.

Cabe mencionar que la SEV también señaló como argumento que los concursos de oposición para promoción son destinados a trabajadores de la Secretaría y no a particulares, situación que robustece la determinación del IVAI de entregar la información, pues al ser servidores públicos los concursantes presentan menor resistencia que los particulares al escrutinio social y, por tanto, la tutela del derecho a la privacidad; por lo que sus nombres son de carácter público. Únicamente en caso de contener datos personales distintos al nombre –como CURP, RFC, domicilio u otros–, deberá elaborar versión pública aprobada por el Comité de Transparencia.

En otros asunto, el IVAI resolvió el recurso de revisión IVAI-REV/1358/2017/I, interpuesto en contra de la Coordinación General de Comunicación Social (CGCS) por una persona inconforme con la respuesta que recibió tras su solicitud para conocer cuántas redes sociales maneja de manera oficial el Gobierno del Estado y sus dependencias, dirección electrónica y estadísticas de cada una de ellas, del 1 de diciembre de 2016 al 15 de junio de 2017.

La Coordinación, a través del titular de su Unidad de Transparencia, respondió tener conocimiento de diez redes sociales, proporcionando nombre de la dependencia, de la cuenta y vínculo electrónico; y manifestó que no realizaba análisis estadísticos de estas, por lo que no contaba con la información.

Los comisionados observaron, en principio de cuentas, que el titular de la Unidad incumplió con la obligación de acreditar con soporte documental haber realizado una búsqueda exhaustiva, ya que no cuenta con la atribución de dar respuesta a las solicitudes por sí mismo, solo de tramitarlas y responder con base en la información que le proporcione el o las áreas que le otorguen información.

Asimismo, el órgano garante revisó la normatividad que regula a la DGCS e identificó al menos dos áreas que cuentan con atribuciones relacionadas con estudios y análisis de publicaciones y producciones informativas y con análisis estadísticos de la información y publicidad del Gobierno del Estado.

Por lo que para el IVAI la negativa del titular de la Unidad, al informar que no posee la información con base en su dicho, no es sostenible. Por tanto, el titular o titulares de las áreas con atribuciones para dar respuesta deberán informar si las redes sociales y las direcciones electrónicas mencionadas en la respuesta son aquellas que maneja actualmente de manera oficial el Gobierno del Estado y sus dependencias; y proporcionar los datos en caso de existir otras.

Igualmente, deberá entregar las estadísticas de cada una de las publicaciones realizadas en las redes sociales a las que haga referencia, en caso de que la Coordinación las genere o resguarde. De no contar con esta información, deberá exponerlo de manera fundada y motivada, orientando al solicitante ante qué sujeto obligado puede solicitarla.

En la sesión pública del día de hoy, el Instituto Veracruzano de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales resolvió 83 recursos de revisión emitiendo un total de 80 sentencias.

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Para el IVAI la Plataforma Nacional de Transparencia es indispensable


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Digna Ochoa y Plácido. Misantla, Veracruz, 15 de mayo de 1964 – México, D.F, 19 de octubre de 2001.

“No viviré con miedo. Son otros quienes han sufrido más y sus historias deben contarse”.

Abogada defensora de derechos humanos. Egresada de la Facultad de Derecho de la Universidad Veracruzana en 1984. Siempre entregada en ayudar al desprotegido, comenzó a asesorar a personas de escasos recursos durante su servicio social. Ingresó en 1991 al Centro de Derechos Humanos Miguel Agustín Pro Juárez (Prodh) en la Ciudad de México. Llevó casos de extrema delicadeza para defender a ecologistas y a jóvenes detenidos por supuestamente pertenecer a algún grupo guerrillero. Esto provocó que comenzara a recibir amenazas de muerte y que fuera secuestrada por lo que se autoexilia en Estados Unidos en el año 2000 donde es reconocida y apoyada por diferentes organizaciones internacionales de derechos humanos. Tras su regreso en abril de 2001, continúa con su trabajo como defensora pero en octubre del mismo año es asesinada a tiros en su despacho. Recibió múltiples reconocimientos tras su muerte a nivel nacional, continental y mundial.

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Parentesco, dato personal que debe darse en caso de conflicto de intereses


  • Entes públicos deben tener certeza de que no existan situaciones que afecten objetividad en toma decisiones o ejercicio de funciones
  • IVAI ordena al Poder Legislativo informar si existe relación de parentesco de uno de sus trabajadores
  • FGE deberá proporcionar versión pública sobre hechos denunciados contra funcionarios públicos del Gobierno del Estado

Xalapa, Ver., 19 de octubre de 2017.- Si bien el parentesco es un dato personal y confidencial, puede hacerse del conocimiento público cuando exista una justificación legal, como puede ser el posible conflicto de intereses; así lo enfatizó el Instituto Veracruzano de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (IVAI) al resolver el recurso de revisión IVAI-REV/1212/2017/I y acumulados promovido por una persona en contra del Poder Legislativo.

En este asunto, al Congreso del Estado le pidieron conocer diversos datos sobre uno de sus trabajadores: puesto, sueldo desglosado y si tenía parentesco familiar con algún empleado; de ser así, nombre y cargo de cada uno de ellos.

El sujeto obligado envió al solicitante una tabla con la remuneración mensual desglosada, informó el puesto y área de adscripción, pero refirió que el parentesco era información que no se encontraba disponible, toda vez que no iba relacionada con los datos necesarios para dar de alta al personal que labora en el Congreso, por lo que no llevaban un registro al respecto.

 En principio, el encargado de la Unidad de Transparencia del Poder Legislativo no adjuntó el soporte documental de las áreas con atribuciones para dar las respuestas mencionadas, no obstante que para ello hizo referencia a diversos oficios con número y personas que los signaban, por lo que deberá remitirlos al peticionario.

Los comisionados Yolli García Alvarez y José Rubén Mendoza Hernández razonaron que si bien el parentesco constituye un dato personal sujeto a protección, se vuelve información pública si la relación se diera directamente con el servidor público que intervino o participó en la selección, nombramiento, designación o contratación de la persona en cuestión.

Con base en la Ley General de Responsabilidades Administrativas y la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos para el Estado Libre y Soberano de Veracruz, el IVAI determinó que contrario a lo que respondió el Poder Legislativo, sí debe contarse con la certeza de que no existe dicha relación de parentesco; por lo que deberá contar con dicho dato para acreditar que no existe conflicto de interés, ventaja o beneficio alguno.

Es por estas razones que para tener por debidamente cumplido el derecho de acceso a la información, el Congreso deberá recabar la información relativa a la existencia o no de parentesco entre la persona solicitada y el servidor o servidores públicos que, en su caso, contrataron o participaron en su proceso de contratación; y en caso de que exista, deberá proporcionar nombres y cargos.

En otros asuntos, el IVAI resolvió el expediente IVAI-REV/1442/2017/II, relacionado con una solicitud hecha a la Fiscalía General del Estado (FGE) para conocer cuántas denuncias se han presentado por irregularidades administrativas, contables, fiscales y otras contra funcionarios públicos del Gobierno del Estado, del 1 de diciembre de 2016 a la fecha de la petición, desglosando el número; día, mes y año en que fueron presentadas; hechos que se denuncian y área de la Fiscalía que recibió cada una.

El sujeto obligado comunicó que se recibieron 163 denuncias por diversas irregularidades; proporcionó distintas tablas en las que se advierten las fiscalías adscritas a la Coordinación de Fiscales Especializados en Delitos Relacionados con Hechos de Corrupción y Cometidos por Servidores Públicos, detallando la cantidad recibida por cada una y las fechas en que se presentaron. Por cuanto a los hechos que se denuncian, refirió que los expedientes se encontraban en trámite por lo que no era posible entregar la información.

Para los comisionados del IVAI si bien la FGE refirió que se trataba de información reservada conforme a la ley de transparencia local, no argumentó ni señaló una razón suficiente para negar su entrega, pues la norma obliga a demostrar el daño que pudiese generarse con su liberación. Asimismo, la ley establece que cuando la información es reservada o confidencial procede incluso la entrega de una versión pública.

En virtud de que la Fiscalía no remitió el acuerdo de clasificación, no se puede advertir si se cumple con los requisitos establecidos en el artículo 70 de la Ley 875 de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado; esto es, no se cuenta con las razones fundadas y motivadas para restringir el derecho a la información del solicitante.

Por ello, la FGE deberá justificar que lo negado encuadre en el supuesto que señala; fundar y motivar su determinación, en la que valore la prueba del daño y determine el riesgo real demostrable e identificable en relación con el perjuicio que supondría su divulgación; y aun cuando cumpla con estos dos puntos, deberá proporcionar la versión pública de la información consistente en el desglose breve de los hechos que se denunciaron, eliminando únicamente los datos reservados y/o confidenciales.

En la sesión pública del día de hoy, el Instituto Veracruzano de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales resolvió 89 recursos de revisión emitiendo un total de 85 sentencias.

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Organización de archivos públicos, tema trascendente en las instituciones


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Conformar una unidad interna de protección civil es un requisito para cualquier institución


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La protección de datos personales, cultura que debemos trabajar día a día


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Documentos con valor administrativo se deben conservar por siete años


No se pueden dar de baja sin que cumplan su periodo de vida

*Sujetos obligados deben conservar archivos que se generen con motivo del desempeño de sus atribuciones
*Cuando se haga una baja documental se deben dar detalles para tener certeza de qué material se destruye
*IVAI ordena a Sedarpa buscar y certificar oficios de subdirector de agricultura de 2010

Xalapa, Ver., 4 de octubre de 2017.- Para la conservación de expedientes con valor administrativo se ha establecido un periodo de conservación de siete años a partir de la apertura del expediente; dos o tres en trámite y el resto en el archivo de concentración, destacó el Instituto Veracruzano de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (IVAI) al resolver en sesión pública el recurso de revisión IVAI-REV/1158/2017/II y acumulados.

Estos medios de impugnación fueron interpuestos por una persona en contra de la Secretaría de Desarrollo Agropecuario, Rural y Pesca (Sedarpa), a quien le solicitó copia certificada de diversos oficios firmados por quien era subdirector de agricultura en 2010, relacionados con el pago a empresas por la distribución de semillas.

La Sedarpa respondió que únicamente encontró copia del acta de baja documental de la administración pasada, que no existía lo solicitado pues dicha acta era la única información documental que recibieron al inicio de la administración; por lo que no estaban en condiciones de certificar los oficios requeridos al no contar con el original.

Para los comisionados Yolli García Alvarez y José Rubén Mendoza Hernández no se puede tener por cumplido el derecho de acceso a la información, ya que en principio la Secretaría no acreditó haber realizado una búsqueda exhaustiva, al no adjuntar el soporte documental. Además, observaron que el acta de baja referida corresponde al año 2015, cuando aún transcurría el periodo de vida de los oficios solicitados; estos debieron darse de baja en todo caso en 2017, por ser de 2010.

Por otro lado, el IVAI señaló que del acta de baja documental no se tiene la certeza sí realmente los oficios en mención fueron contemplados, ya que no se hace una descripción de qué documentación fue considerada; únicamente se refiere que está integrado por 289 expedientes, dispuestos en 246 paquetes, dada en las oficinas del archivo de concentración de la dependencia y que los documentos no poseían valores administrativos, legales, fiscales e históricos.

Por ello, la Sedarpa deberá realizar una nueva búsqueda en todas y cada una de las áreas que pudieran contar con la información, indicando los métodos implementados que permitan garantizar al solicitante que efectivamente se realizaron las gestiones necesarias para ubicarla, adjuntando el soporte documental que así lo acredite. Asimismo, deberá remitir el acta de baja documental en la que se advierta una descripción de los expedientes, documentos y/o números de oficios que fueron considerados.

De localizar los oficios que interesan al solicitante, deberá entregarle copia certificada por el titular de la Secretaría o por el titular de la Dirección Jurídica. En caso de no localizarlos, deberá realizar la declaración de inexistencia a través de su Comité de Transparencia.

La atención de este asunto llevó al IVAI a resaltar que los sujetos obligados deben conservar en sus archivos los documentos que se generen con motivo del desempeño de sus atribuciones, y el periodo de conservación dependerá de las características propias de los documentos, ya sea por valor legal, fiscal o histórico.

Por reincidir en incumplimiento de sus obligaciones de la materia

Se abrirá procedimiento de medida de apremio titular de transparencia del Ayuntamiento de Xalapa

*En mayo IVAI ya le había impuesto amonestación pública
*Luego de ello, dejó de responder 44 solicitudes de información
*Prosigue una sanción más severa

El Instituto Veracruzano de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales ordenó la apertura de un expediente para la aplicación de medida de apremio a la titular de la Unidad de Transparencia del Ayuntamiento de Xalapa por incurrir nuevamente en el incumplimiento de sus obligaciones al omitir responder diversas solicitudes de información.

Esto, ya que el dos de mayo del año en curso, el Órgano de Gobierno del Instituto ya había ordenado la apertura de un expediente para la aplicación de medidas de apremio a dicha servidora, lo que llevó a que el dieciséis de junio posterior se le impusiera una amonestación pública.

En dicha ocasión se le dijo que si a partir de la fecha de notificación de la sanción faltaba en el cumplimiento de sus obligaciones en la entrega de la información que le fuese solicitada, se procedería a aplicar una medida más severa, en términos de lo previsto por la ley de la materia.

Tras resolver el día de hoy 25 recursos de revisión interpuestos en contra del Ayuntamiento por falta de respuesta, el IVAI identificó que el sujeto obligado estaría acumulando 44 asuntos por omisión luego de que le fuera impuesta la amonestación pública a la titular de su Unidad de Transparencia.

Al generarse un perjuicio y retraso en el cumplimiento al derecho de acceso a la información, el IVAI exhortó además al sujeto obligado para que en posteriores ocasiones dé cabal cumplimiento a los procedimientos y términos establecidos en la Ley de Transparencia del estado de Veracruz.

En la sesión pública del día de hoy, el Instituto Veracruzano de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales resolvió 156 recursos de revisión emitiendo un total de 121 sentencias.

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Es indispensable que los sujetos obligados se capaciten sobre clasificación y desclasificación de la información


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Derecho de los niños a la intimidad es superior a publicidad de beneficiarios de recursos públicos


Dar nombre de papás que reciben servicio de guardería hace identificables a los menores

*IVAI pondera entre derecho a la información y protección de datos personales

Xalapa, Ver., 20 septiembre de 2017.- Con base en la tesis I.3o.C.1022 C (9a.) de la Suprema Corte de Justicia de la Nación que establece que, de conformidad con la Constitución y los tratados internacionales firmados por el país, todas las autoridades deben velar por el interés superior del menor en relación con otros principios constitucionales, el Instituto Veracruzano de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (IVAI) determinó que proporcionar el nombre de los padres que reciben el servicio de guardería haría identificables a los niños, lo que vulneraría la privacidad a la que tienen derecho conforme a diversa normatividad.

El Instituto lo resolvió así dentro del expediente IVAI-REV/1206/2017/I, interpuesto en contra del Ayuntamiento de Xalapa por una persona que se inconformó porque no le fue entregada una relación con esta información que solicitó respecto de 2014 a 2017, ya que el director del Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia manifestó que se encontraban obligados a proteger los datos personales de los niños.

No obstante, el Ayuntamiento adjuntó una relación de Casas de Cuidado Diario con número de alumnos, edades promedio y familias beneficiadas, exclusivamente con la palabra familia e iniciales de sus apellidos para evitar que los niños puedan ser identificados.

Luego de ponderar entre el derecho a la información y el derecho a la intimidad y a la protección de datos personales, los comisionados del IVAI consideraron que la respuesta del sujeto obligado fue adecuada, ya que la revelación del nombre de los padres podría vulnerar el interés superior de los menores, haciéndolos identificables a partir de los apellidos; incluso, la sola revelación del nombre de uno de los progenitores los asocia en sí mismo a un perfil concreto.  

Si bien el IVAI ha manifestado que la información relacionada con el nombre tiene relevancia social cuando se entregan recursos públicos, existe un beneficio por gastos o servicios condonados y/o cuando se recibe un beneficio con motivo de asistencia social, esta relevancia no prevalece frente al derecho a la intimidad de los menores.

Conforme a la Convención sobre los Derechos del Niño y la Ley General de los Niños, Niñas y Adolescentes, los infantes tienen derecho a no ser objeto de injerencias arbitrarias o ilegales en su vida privada, así como a la inviolabilidad de su intimidad, a través de cualquier manejo de su imagen, nombre, datos personales o referencias que permitan su identificación. Incluso, el Poder Judicial de la Federación ha establecido que hacer identificable a un menor de edad puede poner en riesgo su integridad personal.

Por lo que ante la imposibilidad de proporcionar la información de forma disociada, al exigirse un dato que necesariamente hace identificables a los niños, no es posible transparentar a los beneficiarios de estos recursos públicos.

Parentesco de quien autoriza adjudicación puede proporcionarse para identificar conflicto de intereses

 *Leyes sancionan que se realice entre personas con hasta cuarto grado de vinculación

Por otro lado, el IVAI resolvió el expediente IVAI-REV/1070/2017/I interpuesto en contra del Instituto de Pensiones del Estado (IPE), al que una persona le requirió saber si existía parentesco entre una servidora pública y el proveedor al que le hicieron compras de acuerdo a lo publicado en la página del Instituto; en caso afirmativo, indicara el criterio para adjudicar la compra y para qué área fue el servicio.

Respecto al dato de parentesco, el Departamento de Recursos Humanos manifestó que era un dato personal y adujo no contar con el consentimiento de la titular de dicha información para su entrega, de conformidad con la ley de protección de datos personales del estado. Además, el IPE proporcionó diversa documentación con la que manifestó que la compra realizada se hizo bajo el criterio de mejor precio, conforme al procedimiento de adjudicaciones directas.

Asimismo, el Instituto de Pensiones señaló las áreas que solicitaron el servicio de impresión de señalética para la actualización de imagen institucional, en las que no se encontraba aquella de la que es titular la servidora pública en cuestión.   

Para el IVAI, sí podría haber un conflicto de intereses siempre y cuando la relación de parentesco se diera directamente con el área que tiene a su cargo las contrataciones o su superior jerárquico, quienes inciden o pudieran incidir en la contratación; sin embargo, esto no ocurre en el caso, por lo que se confirmó la respuesta del sujeto obligado.  

Por otro lado, los comisionados especificaron que si el dato de parentesco hubiese sido requerido respecto a quien autorizó y efectúo la adjudicación, sí debiese proporcionarse, por ser de interés de la sociedad que la compra de bienes con recursos públicos se haga en los términos y formas que se prevén en las leyes de la materia, las cuales sancionan el que se realice entre personas que cuenten hasta el cuarto grado de parentesco.

En la sesión pública del día de hoy, el Instituto Veracruzano de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales resolvió 101 recursos de revisión emitiendo un total de 84 sentencias.

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María de la Soledad Leona Camila Vicario Fernández de San Salvador. Ciudad de México, 10 de abril de 1789 – Ciudad de México, 21 de agosto de 1842.

Leona Vicario, figura destacada del movimiento emancipador nacional formó parte del grupo autonomista “Los Guadalupes”, uno de tantos grupos que apoyaron el movimiento independentista. Con su fortuna financió a la Insurgencia y transmitía información sobre las novedades que se presentaban en la Corte Virreinal. Convenció a unos armeros vizcaínos para formar parte de la insurgencia y esos comenzaron a fabricar fusiles para los insurgentes. Al ser descubierta su participación en el movimiento, se inicia un proceso en su contra y es recluida en un convento pero logra escapar con ayuda de tres insurgentes. Se casó con Andrés Quintana Roo con quien estuvo al servicio del movimiento insurgente y por esa situación se mantuvieron huyendo de las autoridades virreinales hasta que fueron descubiertos y detenidos. Siempre de ideas liberales y de espíritu libre, por su gran aporte al movimiento de emancipación nacional fue apodada “la mujer fuerte de la independencia” y es declarada “Benemérita y Dulcísima Madre de la Patria” en 1842, a unos días de su muerte acaecida a los 53 años. Es considerada como la primera periodista de México.

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Concluye taller para carga de información en la Plataforma Nacional de Transparencia


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Buscan que Veracruz comience a trabajar en materia anticorrupción


IVAI, TEV y Canacintra Xalapa generan diálogo entre autoridades y sociedad

  • Indispensable, que se comience a analizar papel que se jugará
  • Especialistas imparten conferencias para compartir información y estrategias

Xalapa, Ver., 8 septiembre de 2017.- Resulta indispensable generar diálogo con la sociedad y que distintas autoridades comiencen a intercambiar posturas respecto del grave problema que representa la corrupción en el estado y sobre el papel que jugarán en los sistemas estatales y nacional anticorrupción para que se vinculen, compartan información y estrategias, fueron las razones por las que hoy se llevó a cabo el “Foro Anticorrupción y Transparencia 2017”.

El Instituto Veracruzano de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (IVAI), la Cámara Nacional de la Industria de Transformación (Canacintra) Xalapa y el Tribunal Electoral de Veracruz (TEV) sumaron esfuerzos para que aun cuando no esté conformado el Sistema Nacional Anticorrupción se comience a trabajar al respecto.

Para las instituciones organizadoras se deben empezar a identificar los problemas que tiene Veracruz y plantear soluciones, por ello reunieron a importantes personalidades para que impartieran conferencias que abonaran a la reflexión del tema, tomando en consideración que el pasado 13 de julio la LXIV Legislatura aprobó un dictamen de reforma a diversas disposiciones de la Constitución Política del Estado de Veracruz con las que se crea el Sistema Estatal Anticorrupción.

Este Sistema contará con un Comité Coordinador integrado por un representante del IVAI, del Órgano de Fiscalización (ORFIS), de la Fiscalía Especializada en Combate a la Corrupción, de la Contraloría General, del Tribunal Estatal de Justicia Administrativa, del Consejo de la Judicatura del Poder Judicial del Estado y del Comité de Participación Ciudadana.

Por ello, de cara a los trabajos que se tendrán que llevar a cabo dentro de este nuevo organismo interinstitucional, la comisionada presidenta del IVAI, Yolli García Alvarez, abordó la “Importancia de la transparencia y el acceso a la información en el combate a la corrupción”; Sergio Vázquez Jiménez, tesorero de Canacintra, “Contralorías ciudadanas: retos y perspectivas”; Donato García Cadena, auditor de Multiasesorías Empresariales y Corporativas S.C., “Auditorías de desempeño: comportamiento de Veracruz, conforme a los resultados de auditorías de la federación”.

Mientras que Juan Manuel García González, presidente de Canacintra Xalapa, habló de “La problemática de la impunidad en México”; y Aurelio Contreras Moreno, periodista y autor de la columna Rúbrica y colaborador de la revista Etcétera, “Riesgos y responsabilidad del periodismo en el combate a la corrupción”.

Yolli García Alvarez destacó que el problema de la corrupción está en todas partes, pero en México lo que lo agrava es la impunidad; por ello se pronunció porque se endurezcan las sanciones, la sociedad participe y no sea tolerante. Asimismo, resaltó la importancia del periodismo de datos, pues dijo que haciendo solicitudes de información se elaboran artículos que exhiben e inhiben actos corruptos. Dijo que transparencia y acceso a la información por sí solos no van a abatir la corrupción, necesitan trabajar en conjunto todas las autoridades involucradas en el tema.

Sergio Vázquez Jiménez expresó que lo que se ha hecho hasta ahora para combatir la corrupción ha sido insuficiente, y denunció que los comités de contraloría social realmente no tienen injerencia sobre la asignación y manejo erróneo de recursos, por lo que reclamó que se permita la inclusión social, pues es difícil como ciudadano ponerse contra el aparato de gobierno.

Donato García Cadena sentenció que mientras haya subordinación no va a ser posible acabar con la corrupción y declaró que para la auditoría de desempeño Veracruz es el peor, aunque tenga de los mejores recursos públicos.

Juan Manuel García González lamentó que se vengan creando múltiples sistemas que se revisan entre sí; es un entramado complicado que debería dar resultados útiles pero no resulta porque hay una gran red de complicidades, espetó. A su vez, habló de diversas irregularidades que fueron detectadas en la administración pública estatal y afirmó que ningún organismo ha terminado de encontrar el fondo del socavón de corrupción e impunidad que hay en el estado.

Aurelio Contreras Moreno apuntó que si no se respetan las leyes desde el fuero personal no se puede esperar que en otros lados se dé la cultura de legalidad, y afirmó que los periodistas no son jueces, dan elementos para que la opinión pública se genere un criterio, que la responsabilidad de actuar es de las autoridades, pero reclamó que nadie es llamado a cuentas ni castigado a menos que haya intereses políticos de por medio.

 

Durante su participación en la inauguración, el magistrado Roberto Eduardo Sigala Aguilar, presidente del TEV –donde se desarrolló el evento– dijo que es necesario que la sociedad participe desde cualquier trinchera para poder borrar este estigma el cual se encuentra enraizado y del que incluso nos quejamos y otras veces nos mofamos. Afirmó que transparencia, rendición de cuentas, apertura de datos, supervisión del ejercicio del gasto público y participación ciudadana resultan elementos indispensables para romper con estos círculos.

También estuvieron presentes el comisionado del IVAI, José Rubén Mendoza Hernández; el magistrado del TEV Javier Hernández Hernández; y el contralor general del estado, Ramón Tomás Alfonso Figuerola Piñera, en representación del gobernador Miguel Ángel Yunes Linares.

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Hoy en día crece el interés de sujetos obligados por preservar los archivos de manera segura y eficiente


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IVAI ordena a Sedesol informar sobre programa “Veracruz Comienza Contigo”


*Sectur deberá entregar contratos con empresas para realizar Cumbre Tajín

Xalapa, Ver., 6 septiembre de 2017.- La Secretaría de Desarrollo Social (Sedesol) deberá buscar en sus archivos información sobre reglas de operación, partidas presupuestales de donde salen los recursos y número de personas beneficiadas del programa “Veracruz Comienza Contigo”, así lo ordenó el Instituto Veracruzano de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (IVAI), al resolver el expediente IVAI-REV/1087/2017/I.

En este caso, una persona se inconformó ante el Instituto porque la Secretaría no le proporcionó adecuadamente todo lo solicitado.

Si bien el sujeto obligado dio cumplimiento en parte de lo requerido, los comisionados Yolli García Alvarez y José Rubén Mendoza Hernández consideraron que no podía tenerse por satisfecho el derecho de acceso a la información del solicitante. Por un lado, porque el titular de la Unidad de Transparencia no realizó los trámites internos en las áreas que por su competencia pudieran tener lo peticionado, ya que únicamente dio respuesta la Dirección General de Coordinación para el Combate a la Pobreza.

En el caso de las reglas de operación, la Sedesol informó que estaban publicadas en la Gaceta Oficial, refiriendo número y fecha de la edición. No obstante, el solicitante quería obtener no solo las reglas generales sino todas las disposiciones emitidas por las dependencias y entidades que participan en el programa, a lo que la Secretaría manifestó que era a cada una de ellas a las que se les debía requerir la información por corresponderles la publicación de sus propias reglas.

Contrario a lo manifestado, el IVAI señaló que dado que en la normatividad interna del sujeto obligado y en las “Reglas de operación y participación de las dependencias y entidades de la administración pública estatal en el programa Veracruz Comienza Contigo” se observa que la Sedesol funge como Secretaría Ejecutiva, puede contar con lo solicitado.

Respecto a las partidas presupuestales, la dependencia facilitó una lista de claves y mencionó que los nombres y montos eran competencia de la Secretaría de Finanzas y Planeación. Sin embargo, el órgano garante analizó que de las reglas de operación se desprende que la responsabilidad financiera corresponde a las dependencias y entidades públicas, por lo que sí podía dar respuesta al menos de lo que atañe a la Secretaría de Desarrollo Social.

Por otro lado, en cuanto a las personas beneficiadas, si bien la Sedesol remitió una tabla con el número de familias con apoyo de canastas alimentarias, de marzo 2017, el IVA lo consideró insuficiente, ya que solo es del programa de asistencia alimentaria, uno de los trece que integran el catálogo del programa “Veracruz Comienza Contigo”. Asimismo, por operar como Secretaría Ejecutiva, también puede contar con lo solicitado.

Por ello, los comisionados le ordenaron que dé el total de personas beneficiadas (padrón único); de no tenerlo, declare su inexistencia y señale la fecha en que lo tendrá para que lo entregue, debido a que es una obligación legal generarlo.

En otros asuntos, el IVAI ordenó a la Secretaría de Turismo y Cultura (Sectur) que proporcione los contratos realizados con empresas para la producción del festival Cumbre Tajín en sus distintas ediciones e informe si de ellos se realizó algún tipo de adjudicación mediante licitación y, de ser así, entregue los documentos correspondientes a quien le realizó solicitud de información al respecto.

Esto es así porque al resolver el recurso de revisión IVAI-REV/1036/2017/II, el Instituto revisó la respuesta del Secretario Técnico del Fideicomiso Público de Administración y Operación del Parque temático Takhil-Sukut –donde se realiza la Cumbre Tajín– en la que manifiesta que el Fideicomiso no cuenta con la información ya que la operación, explotación y mantenimiento del parque se encuentra a cargo de una asociación civil, de conformidad con una de las cláusulas del contrato.

No obstante, los comisionados observaron que en el propio contrato de prestación de servicios que se celebró con la asociación Transformando Tajín A.C. se señala que es responsabilidad del Secretario Técnico del Fideicomiso conservar los originales de todos los documentos que avalen los pagos realizados, como pudieran ser los contratos suscritos.

Además de que la operadora Transformando Tajín A.C. entrega mensualmente un informe de las actividades realizadas al Comité Técnico del Fideicomiso sobre el cumplimiento que le da a los presupuestos de ingresos y egresos, pudiéndose encontrar en ellos si las adjudicaciones de los contratos fueron mediante alguna licitación o si fue mediante otra determinación.

Por lo que el IVAI ordenó al Fideicomiso que realice una búsqueda exhaustiva de la información y en el caso de que no cuente con ella declare la inexistencia por parte de su Comité de Transparencia.

En la sesión pública del día de hoy, el Instituto Veracruzano de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales resolvió 91 recursos de revisión emitiendo un total de 86 sentencias.

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Gracias a los asistentes del curso de hoy sobre la Plataforma Nacional de Transparencia


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Veracruz, de los únicos tres estados en completar ejercicios de gobierno abierto


Presentan resultados del I Plan de Acción Local

  • IVAI, autoridades y sociedad realizaron proyectos para beneficiar a la sociedad
  • Veracruz, primer estado que ha hecho difusión para que la ciudadanía opine
  • Abierta, la convocatoria para formar parte del II Plan

 Xalapa, Ver., 29 de agosto de 2017.- El gobierno abierto es una dinámica que ha tomado fuerza en Veracruz, luego de la puesta en marcha del I Plan de Acción Local donde, convocados por el Instituto Veracruzano de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (IVAI), sociedad civil sumó esfuerzos con el Órgano de Fiscalización (ORFIS), la Universidad Veracruzana (UV), la Fiscalía General del Estado (FGE), el Ayuntamiento de Veracruz, la Contraloría (CGE) y la Secretaría de Salud (SS) para dar solución a problemáticas específicas.

Luego de dos años de trabajo constante y con la orientación del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) y organismos nacionales e internacionales, se concretaron diversos proyectos comprometidos tras la firma del I Plan el 14 de enero de 2016. Para el IVAI es fundamental que los veracruzanos lo conozcan, juzguen y aprovechen sus beneficios.

Con ese objetivo, el órgano garante realizó este día en el Colegio de Notarios un evento de presentación donde representantes de estas instituciones explicaron de dónde surgió su interés por participar en esta nueva forma de hacer democracia, cuál fue la problemática que buscaron atender, qué trabajos llevaron a cabo y cuáles fueron los resultados obtenidos.

Al dar inicio al evento, la comisionada presidenta del IVAI, Yolli García Alvarez, expresó que uno de los grandes retos era romper la falta de confianza que tienen los ciudadanos en las autoridades, meta que Veracruz se esforzó en alcanzar, logrando convertirse en uno de los únicos tres estados de la república que lograron concluir su Plan de Acción Local y el primer estado que ha hecho difusión para que la ciudadanía lo haga suyo, lo modifique y/o enriquezca.

Así, se dio paso a la presentación del ejercicio realizado por ORFIS, el Colectivo Ciudadanos por Municipios Transparentes (CIMTRA) Puebla-Tlaxcala y El Colegio de Veracruz (Colver), que consistió en elaborar una metodología para la evaluación de información publicada en portales municipales, desarrollar una página modelo para municipios que no cuenten con portal electrónico y coadyuvar en la instalación de CIMTRA Capítulo Veracruz. El resultado puede verse en: http://bit.ly/2vH18fK

Por su parte, el Ayuntamiento de Veracruz y el Consejo Coordinador Empresarial Veracruz-Boca del Río realizaron un ejercicio denominado Follow the Money (siguiendo el dinero, FtM por sus siglas en inglés) para identificar las dificultades que se tienen para localizar información sobre el destino de los recursos que son asignados por el programa federal SUBSEMUN (ahora FORTASEG). Luego de llevar a cabo el primer hackatón en su tipo dentro de los ejercicios de gobierno abierto del país, crearon un portal con toda la información que resulta estratégica y fundamental: http://bit.ly/2kIMfG1

La CGE y la SS trabajaron en la creación de una plataforma que contribuya a transparentar la ejecución de obra pública, mediante seguimiento financiero, avances físicos, reporte fotográfico y georreferenciación a través del Mapa Digital del Instituto Nacional de Estadística y Geografía. Como prueba piloto se utilizó una muestra de obras de la Secretaría de Salud que puede consultarse en: http://bit.ly/2vprk37

La FGE y la agrupación de derechos humanos Xochitépetl, A.C. crearon el Registro público de personas desaparecidas y el Registro público de búsqueda y localización de personas detenidas; convirtiendo a Veracruz en el único estado que los tiene, luego de ser uno de los compromisos que México adquirió al formar parte de la Alianza para el Gobierno Abierto suscrita a nivel internacional.  

La Universidad Veracruzana e investigadores de su Cuerpo Académico de Educación y Cultura crearon la plataforma PREPArate, una página electrónica en la que se dan a conocer los resultados del examen de ingreso por bachillerato y porcentajes de ingreso por carrera, para que aspirantes, padres de familia y público en general pueda tomar mejores decisiones al elegir a qué bachillerato inscribirse o qué carrera elegir. Puede consultarse en: http://bit.ly/2xv8y7S

Por su parte, el investigador del Centro de Investigación y Estudios Superiores en Antropología Social (CIESAS) Golfo, Dr. Felipe Hevia de la Jara, quien tiene la figura de facilitador en los ejercicios de gobierno abierto de Veracruz, destacó que ya no se está hablando de propuestas, de definir qué es gobierno abierto, sino que ya se están viendo los resultados; enfatizó que ahora sigue cómo hacer que más personas se involucren y consolidar esta nueva forma de relacionarse.

Cabe mencionar que Veracruz fue de las primeras entidades en levantar la mano para participar voluntariamente en la convocatoria lanzada a nivel nacional por el INAI, sin embargo, tras la emisión de la Ley General de Transparencia hoy hacer ejercicios de gobierno abierto es una de las tareas de todos los sujetos obligados del país, por lo que también se dio a conocer la convocatoria para ser parte del II Plan de Acción Local: http://bit.ly/2tsh0GE

El IVAI seguirá realizando gestiones y actividades de sensibilización para obtener el interés y participación de más entes gubernamentales de distintos niveles y ubicación geográfica en el estado; así como de la sociedad civil, pieza indispensable para formalizar cualquier ejercicio.

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Organización de archivos públicos, uno de los temas sobre los que insistimos por la transparencia


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IVAI continuará con su actitud proactiva y su impulso a la máxima apertura


“El trabajo ha sido arduo, los alcances no han sido pocos, pero aún no es suficiente”

  • El órgano garante cumple diez años enfrentando resistencias para cambiar la mentalidad
  • En Veracruz ha crecido potencialmente el derecho de acceso a la información

 Pánuco, Ver., 25 de agosto de 2017.- “Un 28 de agosto de 2007 con la creación del entonces Instituto Veracruzano de Acceso a la Información comenzó en la entidad el reto de abrir camino a la cultura de transparencia, cambiar la mentalidad y arraigar buenas prácticas; sin lugar a dudas, el trabajo ha sido arduo, los alcances no han sido pocos, pero aún no es suficiente”, fue parte del mensaje que dio este día la comisionada presidenta del IVAI, Yolli García Alvarez, durante la conmemoración del 10 aniversario de este órgano garante.

En las instalaciones de la Casa de la Cultura de Pánuco, diversas autoridades y ciudadanos se dieron cita para reflexionar sobre el camino recorrido de la transparencia y otras materias afines, no solo en el estado sino en el país.

La comisionada García Alvarez resaltó que ella, al igual que el comisionado José Rubén Mendoza Hernández, se han sumado al desafío de ir eliminando las barreras que aún existen entre quienes reciben y ejercen recursos públicos o realizan actos de autoridad en el estado y a nivel municipal; “nos incorporamos comprometidos y con el anhelo de hacer más por este estado clave para la república mexicana”, expresó.

“Hemos llevado a cabo diversos proyectos que promueven el conocimiento de la materia, no solo entre los servidores públicos sino entre la sociedad; continuamente implementamos acciones para hacer crecer los derechos que defendemos y continuaremos con nuestra actitud proactiva, en congruencia con la seguridad que tenemos de que la materia en la que nos desenvolvemos puede hacer grandes diferencias y mejorar la situación de los veracruzanos”.

La presidenta dijo que el IVAI es una de las instituciones que más ha crecido en los últimos años a raíz de trabajo, impulso constante y cercanía con los sujetos obligados y que el derecho de acceso a la información ha crecido potencialmente; por ello el realizar este encuentro en el norte del estado, para buscar ser siempre cercanos a los servidores públicos y a la población, con quienes se debe celebrar y juzgar lo que se ha hecho hasta el momento.

Coincidiendo con este planteamiento, el IVAI fue acompañado por el comisionado presidente del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI), Francisco Javier Acuña Llamas, y el comisionado Oscar Mauricio Guerra Ford.

Asimismo, por comisionados de órganos garantes de diversos estados de la república: Estado de México, Morelos, Sonora, Hidalgo, Tlaxcala, Ciudad de México, Tabasco, Tamaulipas y Coahuila; con quienes se llevó a cabo la mesa de diálogo titulada “Avances y retos de la última década de la transparencia en México”.

En este panel se pusieron sobre la mesa los esfuerzos realizados a favor de la materia, las debilidades y resistencias a las que se enfrentan, así como lo que se necesita para alcanzar las metas que se tienen por delante y atender diversas problemáticas desde el derecho de acceso a la información.

Como muestra del reconocimiento de lo importantes que son los órganos garantes y su labor, el Ayuntamiento de Pánuco, encabezado por Ricardo García Escalante, nombró visitantes distinguidos a los comisionados Yolli García Alvarez, José Rubén Mendoza Hernández, Francisco Javier Acuña Llamas, Oscar Mauricio Guerra Ford, José Guadalupe Luna Hernández, Javier Martínez Cruz, Víctor Manuel Díaz Vázquez, Martha Arely López Navarro, Miriam Ozumbilla Castillo, Alejandro Torres Rogelio, Jesús Manuel Argaez de los Santos, Rosalinda Salinas Treviño, José Manuel Jiménez y Meléndez, Francisco José Morones Servín y José David Cabrera Canales.

Con este encuentro se buscó resaltar el valor que representa la transparencia para Veracruz y el compromiso que se tiene para lograr que este tema sea el bastión de todo el que ejerza la función pública.

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El 31 de agosto de 1870 nace María Tecla Artemisa Montessori. Educadora, pedagoga, científica, médica. Primera mujer italiana en graduarse como doctora en medicina. Ideó un sistema pedagógico que lleva su nombre (Método Montessori) el cual busca el autodesarrollo del niño en base a materiales acordes con su desarrollo físico y psíquico, a fin de que logre un máximo grado de sus capacidades intelectuales, físicas y espirituales. Su sistema goza de gran uso en muchos países.

#MujeresQueHacenHistoria

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Curso clasificación y desclasificación de la información


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Morena deberá informar aportaciones voluntarias de militantes y simpatizantes


Es financiamiento privado que los partidos están obligados a reportar

*Confidencial, nombre de servidores públicos con discapacidad: IVAI

*Es un dato personal sensible que mal usado puede generar discriminación

 Xalapa, Ver., 23 de agosto de 2017.- Al resolver los expedientes IVAI-REV/985/2017/II y acumulado, el Instituto Veracruzano de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (IVAI) ordenó al partido político Morena que proporcione los montos autorizados de financiamiento privado, así como los nombres de los correspondientes aportantes, dentro del periodo que comprende de 2014 a la fecha en la que recibió la solicitud de información al respecto.

Información que además de proporcionarla a quien lo requirió, deberá utilizarla para cumplir con lo relativo a las obligaciones de transparencia que debe difundir en su portal de internet y en la Plataforma Nacional de Transparencia. En caso de no contar con la información requerida, deberá realizar la declaración formal de inexistencia de conformidad con la ley de la materia.

Esto se resolvió así porque en principio Morena manifestó que no recibía financiamiento privado, únicamente las aportaciones voluntarias de la militancia y simpatizantes partidistas.

Sin embargo, los comisionados Yolli García Alvarez y José Rubén Mendoza Hernández destacaron que conforme al artículo 55 del Código Electoral de Veracruz, se consideran financiamiento privado los recursos que no provienen del erario público; por tanto, entran en esta categoría las aportaciones voluntarias que el partido afirmó recibir.

Asimismo, el artículo 53 de la Ley General de Partidos Políticos contempla que estos pueden recibir financiamiento que no provenga del erario público, a través de financiamiento de la militancia, simpatizantes, autofinanciamiento y por rendimientos financieros, fondos y fideicomisos.

Estas contribuciones deben tener un límite de financiamiento dependiendo de su tipo; y los partidos deben expedir recibos foliados en los que se hagan constar, entre otros rubros, el nombre completo del aportante.

Los comisionados identificaron también que los artículos 12 Bis y 32 del Estatuto de Morena indican que el partido podrá recibir financiamiento que no provenga del erario público y que su Secretario de Finanzas se encargará de procurar, recibir y administrar las aportaciones, quien deberá informar de la administración ante el Consejo Estatal, la Secretaría de Finanzas del Comité Ejecutivo Nacional y, en su caso, ante la autoridad electoral competente.

Esta normatividad permitió al IVAI determinar que Morena está en aptitud de dar respuesta a lo solicitado. Finalmente, dado que titular de la Unidad de Transparencia omitió remitir la correspondencia interna con la que acreditara que pidió la información a las áreas que por sus atribuciones pudieran tenerla, el IVAI lo instó para que lo haga en futuras ocasiones.

En otro asunto, se resolvió el expediente IVAI-REV/989/2017/III, donde al Instituto Tecnológico Superior de Coatzacoalcos una persona le peticionó el nombre y puesto de los servidores públicos a su servicio; las partidas presupuestales para pagar el transporte que brinda gratuitamente a los alumnos y para el mejoramiento del estacionamiento; el nombre de los trabajadores que tienen una discapacidad física, su área y jornada de trabajo.

Para el IVAI, la mayor parte de lo requerido es información pública que además corresponde a obligaciones de transparencia que debe darse a conocer sin que medie una solicitud, por lo que ordenó al Instituto que dé respuesta, y de contar con ella, la entregue y/o ponga a disposición de manera gratuita por haber sido omiso en responder dentro del término de ley.

No obstante, el órgano garante hizo énfasis en que si bien el nombre de los servidores, el horario y área laboral es información pública, la discapacidad física se considera un dato personal sensible –como es el estado de salud– que hace identificable a la persona, y su utilización indebida puede ocasionar discriminación; por lo que el sujeto obligado deberá clasificar esta información como confidencial.

Sin embargo, atendiendo al principio de máxima publicidad, el IVAI señaló que el Instituto Tecnológico puede proporcionar de forma estadística el número de trabajadores con discapacidad física y las reglas para fijar el horario de trabajo.

En la sesión pública del día de hoy, el Instituto Veracruzano de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales resolvió 72 recursos de revisión emitiendo un total de 66 sentencias.

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Se acerca el IVAI a más de 800 personas para capacitar y someter a escrutinio público su labor


Realiza foros regionales para tener encuentros en centro, norte y sur del estado

  • Por tres años consecutivos hace este ejercicio de rendición de cuentas
  • Junto con Congreso, Invedem y AGEV fomenta cultura de cuidado de archivos públicos
  • Reúnen a servidores públicos entrantes y salientes de más de 140 municipios para hacer ver la responsabilidad compartida en procesos de entrega-recepción

Xalapa, Ver., 17 de agosto de 2017.- Por tercer año consecutivo, el Instituto Veracruzano de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (IVAI) llevó a cabo foros regionales en cuatro puntos estratégicos del estado para acercarse a la sociedad y someter a escrutinio público el trabajo que realizó en 2016, los logros alcanzados y los retos que se tienen en las materias que le competen.

Xico –visitado el 4 de julio–, Cosamaloapan –el 13 siguiente–, Fortín –el 10 de agosto– y Tantoyuca –este día–, fueron las sedes escogidas para tener encuentros con la población de las zonas centro, centro-sur, de las altas montañas y norte de Veracruz, respectivamente.

Con el acompañamiento del comisionado José Rubén Mendoza Hernández, la comisionada presidenta del IVAI, Yolli García Alvarez, explicó información trascendente de lo que conforma el 10 Informe de labores entregado al Congreso del Estado el pasado 23 de mayo, como muestra del compromiso de la institución con la rendición de cuentas.

Tras este recorrido, García Alvarez expuso a más de 800 personas, provenientes de más de 140 municipios, estadísticas relevantes en cuanto a los resultados del proyecto de capacitación permanente y constante que el IVAI ha venido implementando en los últimos años, tanto para sujetos obligados como para ciudadanos; sobre el aumento del ejercicio del derecho de acceso a la información, reflejado en la mayor interposición de solicitudes en la historia del organismo; así como la disminución de recursos de revisión, como reflejo de conocimientos más sólidos con los que ahora cuentan los servidores públicos.

Mostrando el contexto actual sobre las reformas y modificaciones legales a las que el IVAI ha tenido que hacer frente y las que se tienen en puerta, el órgano garante local desplegó un panorama de los avances y lo que hace falta para que se siga avanzando en materias como transparencia, protección de datos personales, manejo y conservación de archivos públicos, gobierno abierto, transparencia proactiva y participación ciudadana, entre otros.

A este esfuerzo realizado por el organismo se sumaron el Congreso del Estado, el Instituto Veracruzano de Desarrollo Municipal y el Archivo General de Veracruz para llevar a cabo a la par jornadas de capacitación al respecto de los procesos de entrega-recepción, con el fin de que estos sean ordenados y transparentes, de cara al cambio que habrá próximamente en las administraciones municipales.

Dado que el IVAI busca fomentar una cultura de cuidado en el manejo, organización, resguardo y conservación de los archivos, diseñó la incursión de diversos contenidos, de la mano de estas instituciones cuyas atribuciones y labor está sumamente relacionada al respecto, para hacer ver la necesidad de registrar todo hecho o acto administrativo, legal, fiscal o contable que se genere o reciba en el desempeño de funciones.

En este marco se hizo énfasis en la responsabilidad compartida que tienen los servidores públicos salientes y entrantes sobre la información que corresponde a las atribuciones del puesto que dejan o asumen y se destacó la obligación de hacer ver las irregularidades o faltantes en la información para reportarlas al Órgano de Control Interno de su organismo.

Con la participación de especialistas del IVAI, el Congreso y el Archivo General del Estado se ayudó a la identificación de la información que tiene valor documental e histórico y se fomentaron acciones de vigilancia y seguimiento para evitar que se vaya perdiendo material en los cambios de una administración a otra, lo que sin duda se contrapone a la transparencia que el IVAI impulsa en Veracruz.

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Recurso de revisión es el medio a través del cual los órganos garantes defienden el derecho de acceso a la información


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México, uno de los países con legislaciones más avanzadas en protección de datos personales


Indispensable que haya mayor conocimiento de la materia: IVAI

*Se reúnen servidores públicos y sociedad para analizar principios nacionales e internacionales

*IVAI busca formar gente capacitada y actualizada para promover prácticas adecuadas

 Xalapa, Ver., 11 de agosto de 2017.- En materia de protección de datos personales, México es uno de los países que mejor desarrollo ha tenido en el ámbito iberoamericano y su legislación está reconocida como una de las más avanzadas, así se dio a conocer en la conferencia magistral “Protección de Datos Personales para los Estados Iberoamericanos”, realizada en las instalaciones del Órgano de Fiscalización Superior del estado con la finalidad de enriquecer el conocimiento de los sujetos obligados y público en general de Veracruz.

En voz del Mtro. Luis Gustavo Parra Noriega, secretario de Protección de Datos Personales del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI), más de cien personas pudieron analizar el contenido de los “Estándares de Protección de Datos Personales para los Estados Iberoamericanos”, recientemente aprobados en el marco del XV Encuentro Iberoamericano de Protección de Datos realizado del 20 al 22 de junio de 2017 en Santiago de Chile.

Este documento es un modelo normativo para la actualización de legislaciones o elaboración de nuevas leyes en la materia, el cual responde a las necesidades y exigencias nacionales e internacionales que demanda este derecho e incluye las mejores prácticas para garantizar un nivel adecuado de protección, ya que no en todos los países latinoamericanos existen normas al respecto.

La realización de estos estándares fue encomendada en 2016 al INAI, que es uno de los miembros de la Red Iberoamericana de Protección de Datos, un foro permanente de intercambio de información abierto a todos los países de la región, actualmente integrado por 15 naciones y cuya presidencia estuvo a cargo de México de 2012 a 2016.

Para contextualizar sobre su surgimiento, Gustavo Parra Noriega destacó que la protección de datos personales es un derecho que no obstante que tiene pocos precedentes ha ido cobrando relevancia y reconocimiento en el mundo; en 2009 México se convirtió en uno de los primeros Estados iberoamericanos en reconocerla con el rango de derecho constitucional autónomo, por lo que esto desencadenó un desarrollo importante de legislación a nivel federal y local.

Explicó, por ejemplo, que en el país existen dos leyes primordiales en la materia, una para el sector privado –la Ley Federal de Protección de Datos Personales en Posesión de Particulares, cuya aplicación es competencia del INAI– y otra para el sector público –la Ley General de Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados, de observancia tanto del INAI como de los órganos garantes locales).

El secretario de Protección de Datos Personales del INAI se adentró al análisis y revisión de lo más importante de los 45 enunciados o principios que conforman los Estándares, y que versan a grandes rasgos sobre: derechos del titular de los datos, encargados del tratamiento, transferencias internacionales, medidas proactivas, autoridades de control, reclamaciones y sanciones, el derecho de indemnización y la cooperación internacional. El documento puede descargarse en: http://bit.ly/2vX8aSk

Por otro lado, se dio a conocer que tal es el compromiso del país en la materia que el INAI junto con la Red elaboraron Corpus Iuris, una plataforma que compila reglas y principios de diversas fuentes y ámbitos, tanto nacionales como internacionales para facilitar el acceso a este tipo de textos. Esta herramienta, presentada dentro del desarrollo del evento, puede ser consultada en: http://corpusiurispdp.inai.org.mx

El encuentro fue organizado por el Instituto Veracruzano de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (IVAI), al reconocer lo indispensable que resulta la identificación y uso de este material para continuar los trabajos que ha venido desarrollando en la entidad para formar gente capacitada y que el tema se valore en igualdad de importancia junto a otros derechos.

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Resultados electorales son memoria que organismos electorales deben conservar


OPLE deberá proporcionar los de elecciones municipales de 1995

  • IVAI da vista a contralor interno; OPLE dijo no contar con datos de 1997 pero sí los entregó en otro asunto
  • Partido del Trabajo tendrá que informar gastos por producción de spots de radio y televisión del proceso 2016 y 2017

Xalapa, Ver., 9 de agosto de 2017.- Al resolver el expediente IVAI-REV/850/2017/II, el Instituto Veracruzano de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (IVAI) ordenó al Organismo Público Local Electoral (OPLE) del estado de Veracruz que proporcione a quien lo solicitó los resultados electorales por municipio para la elección de ayuntamientos que se llevó a cabo en 1995, luego de que el organismo electoral afirmara no contar con ellos.  

Por medio de una solicitud, al OPLE le fue requerida la información de los resultados electorales por municipio para las elecciones de ayuntamientos que se hubiesen llevado a cabo de 1995 a 2016, incluyendo las extraordinarias. El peticionario se inconformó con el IVAI ya que no le fue proporcionado lo relativo al periodo 1995-1999.

Posteriormente, el Director Ejecutivo de Organización Electoral del OPLE precisó que sobre dichos años no era obligación de la extinta Comisión Estatal Electoral la conservación de los resultados, por lo que dichos datos no obraban en sus archivos.

En principio, el IVAI determinó que lo solicitado correspondía a una obligación de transparencia de las autoridades electorales y advirtió que en otro asunto el OPLE había proporcionado la dirección electrónica https://oplever.org.mx/proceso1213.html para acceder a la estadística electoral completa de Veracruz de 2013, 2010, 2007, 2004, 2000, 1998 y 1997, año en que hubo elección municipal, por lo que se remitió al solicitante el vínculo del sitio web.

Por otro lado, los comisionados analizaron que los recursos materiales, financieros, legales, resoluciones, contratos, convenios o actos con los que contaba en su momento la Comisión debieron pasar a ser parte de lo que fue posteriormente el Instituto Electoral Veracruzano y los de este a su vez a lo que es hoy el OPLE. Asimismo, que los resultados electorales son información histórica que forma parte de la memoria que los organismos electorales deben conservar de manera permanente, en virtud de que esta contiene evidencia y testimonios de las acciones del sujeto obligado.

Es por ello que ordenaron al OPLE realizar una nueva búsqueda exhaustiva para localizar lo correspondiente a 1995 en las áreas que por sus atribuciones la pudieran poseer, y en caso de no localizarla, bajo su más estricta responsabilidad deberá elaborar la declaración de inexistencia a través de su Comité de Transparencia.

Cabe mencionar que el órgano garante ordenó dar vista al contralor interno del OPLE por el actuar en el que incurrió el Director Ejecutivo de Organización Electoral al afirmar que no se contaba con información del año 1997 cuando incluso fue proporcionada al comparecer dentro de otro recurso de revisión.

En otros asuntos, el IVAI resolvió el expediente IVAI-REV/936/2017/III, en el que al Partido del Trabajo (PT) le fueron solicitados los gastos por publicidad en radio, prensa y televisión y sus respectivos comprobantes para la campaña de gobernador de Veracruz 2016 y para las campañas de elección a presidentes municipales 2017.

El PT informó que por disposición Constitucional es el INE a quien atañe la administración de los espacios publicitarios en radio y televisión y remitió datos sobre gastos por publicidad; sin embargo, para el IVAI esto resultó insuficiente ya que solo se refirió a los de prensa y omitió los generados por la producción de spots de radio y televisión, mismos que deben ser reportados en los informes de campaña ante la autoridad electoral de fiscalización.

Por otro lado, el PT adujo que los comprobantes de los gastos en prensa conforman volúmenes considerables de información por lo que los ponían a disposición para consulta directa para estar en posibilidades de otorgar copias o realizar la reproducción en cualquier otro medio e indicarle, en su caso, los costos de reproducción; actuar que para el IVAI fue incorrecto pues estos deben ser proporcionados de manera electrónica ya que todos los contribuyentes están obligados a emitir comprobantes fiscales digitales a través de internet.

En la sesión pública del día de hoy, el Instituto Veracruzano de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales resolvió 116 recursos de revisión en un total de 102 resoluciones, dos de ellas sobre el derecho de protección de datos personales.

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Guadalupe Pérez San Vicente nació el ocho de enero de 1925. Estudió la escuela primaria en el Colegio Teresiano de México y después en la Escuela Secundaria No. 6, para seguir en la Escuela Nacional Preparatoria. Cuando logró la licenciatura en Filosofía fue con la mención CUM – LAUDE (1945 – 1948). Obtuvo el grado de Maestría en la Facultad de Filosofía y Letras de la Universidad Nacional Autónoma de México en Ciencias de la Educación, y el Doctorado en Ciencias Históricas en la misma institución. También tuvo estudios de posgrado en el Archivo General de la Nación sobre Paleografía, organización de archivos históricos, bibliografía e historiografía y en el Archivo General de Indias en Sevilla en la década de 1950.

Pérez San Vicente fue sin duda una historiadora a la vez precoz y pionera, pues no cumplía aún los 20 años cuando publicó su Diosas y mujeres aztecas (1944), en una época en la que no era muy común que las mujeres emprendieran estudios universitarios y se aventuraran a dar a luz sus investigaciones. Poco después colaboró en el Archivo General de la Nación (AGN), institución con la que mantuvo a lo largo de su vida una relación tan intensa como privilegiada, como paleógrafa, archivista y consejera. Profunda conocedora de los acervos que resguardan tanto el AGN como otras instituciones nacionales y extranjeras, investigó, catalogó, editó y publicó documentos de primera importancia, así el 

Cedulario de la Metrópoli Mexicana o el Manual de las Fórmulas de los juramentos que han de hacer los rectores de la Universidad de México, aparte de los numerosos índices que elaboró para beneficio de generaciones de investigadores.

La doctora Pérez San Vicente no sólo difundió generosamente sus conocimientos, sino que impulsó actividades relacionadas con su pasión histórica. Fundadora del Archivo Histórico de la UNAM en 1964, colaboró con numerosas instituciones como el recién creado Claustro de Sor Juana y la Universidad Iberoamericana, dio a luz y editó la Gaceta del Consejo Histórico de la Ciudad de México, institución para la que más tarde organizó un programa de archivística.

Fuentes:

http://www.historicas.unam.mx/publicaciones/publicadigital/libros/lostrabajos/Perez_San_Vicente.pdf

historiamexicana.colmex.mx/index.php/RHM/article/download/1302/1169

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Con el nuevo diseño constitucional aprobado por el Congreso del Estado el IVAI será parte del Sistema Estatal Anticorrupción.

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Sedecop deberá informar sobre despacho contratado para entrega-recepción


IVAI le revocó acuerdo con el que clasificó lo solicitado como reservado

* Es información pública y no se justificó en qué afectaría conocerla
* Aun cuando se clasifique información, debe entregarse una versión pública

Xalapa, Ver., 12 de julio de 2017.- El Instituto Veracruzano de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (IVAI) ordenó a la Secretaría de Desarrollo Económico y Portuario (Sedecop) que proporcione información relacionada con el despacho que fue contratado en esa dependencia para el proceso de entrega-recepción de la administración de Javier Duarte de Ochoa a la de Miguel Ángel Yunes Linares, luego de que un particular se inconformara porque la Sedecop la clasificó en su totalidad como reservada por un periodo de dos años.

La persona requirió conocer qué despacho fue contratado; qué documento justifica la contratación; cuánto cobró; quién le pagó; de qué partida presupuestaria se hizo; quiénes fueron las personas que trabajaron o fueron enlace con dicho despacho; cuál fue el criterio para contratarlo; cuál fue el resultado de esa revisión o dictamen final; quién revisó los resultados; en caso de haber observaciones, qué acciones realizaron y en qué fechas; el contrato; así como todo documento que justifique la contratación y acciones empleadas por el despacho.

Mediante ACUERDO/SEDECOP/CT/EXT/05/2017, el Comité de Transparencia de la Secretaría clasificó como reservada la información con base en el artículo 68, fracción IX, de la ley 875 de transparencia del estado. Entre otras cosas, el peticionario manifestó que no se acreditó el daño que podría causarse si le dieran la información y que el acuerdo se le notificó siete días naturales después de que fuera emitido, lo que a su parecer dilató el ejercicio de su derecho sin justificación.

Tras revisar el asunto, los comisionados Yolli García Alvarez y José Rubén Mendoza Hernández le dieron la razón al inconforme en estos aspectos, ya que en principio lo requerido es información pública correspondiente a obligaciones de transparencia; esto es, el sujeto obligado debe darle publicidad al procedimiento de las contrataciones realizadas.

Los comisionados concluyeron que efectivamente se omitió justificar el perjuicio que se pudiera ocasionar al revelar la información y no se demostró por qué la afectación supera el beneficio de darla a conocer; por lo que no fue suficiente que el Comité validara la reserva con base en señalamientos genéricos.

El IVAI precisó que aun si la clasificación se hubiera hecho adecuadamente, el sujeto obligado habría incumplido, ya que no emitió a través del Comité la versión pública de los documentos para tutelar el derecho de la persona como lo mandata la ley.

Por otro lado, en la sentencia se señala que la reserva no se apegó a la normatividad, pues el artículo y fracción citada tienen que ver con revisiones y auditorías y parte de lo solicitado únicamente se relaciona con las condiciones por las que se llevó a cabo la contratación referida.

Además, la causal de reserva señalada en esa norma corresponde únicamente a las revisiones y auditorias llevadas a cabo de forma directa o indirecta por órganos de control o de fiscalización estatales, por lo que en caso de que no sea así la Sedecop deberá remitir la totalidad de la información solicitada.

En caso contrario, deberá emitir un nuevo acuerdo de clasificación en donde de manera fundada y motivada reserve únicamente lo que corresponde al resultado de la revisión, y observaciones y acciones realizadas para atenderlas, en caso de existir. No obstante, deberá poner a disposición la versión pública de lo clasificado.

Finalmente, sobre el retraso en la notificación, el órgano garante enunció que todos los procedimientos en materia de acceso a la información deben ser sencillos y expeditos, y si bien no existe constancia de cuándo le fue entregado el acuerdo a la Unidad de Transparencia, esta deberá procurar en futuras ocasiones remitir a la brevedad posible a los solicitantes las respuestas y/o acuerdos emitidos.

En la sesión pública del día de hoy, el Instituto Veracruzano de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales resolvió 34 recursos de revisión.

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IVAI se pronuncia por que haya garantía efectiva del acceso a la información


Un recurso de revisión no se da por concluido solo porque existe una respuesta

* IVAI impone amonestación pública a presidentes de comités estatales del PRI, PRD, PES y Panal

* Deshabilitaron sus páginas durante proceso electoral y no atendieron requerimiento del IVAI de habilitarlas inmediatamente

Xalapa, Ver., 4 de julio de 2017.- Un recurso de revisión no puede darse por concluido por el simple hecho de que exista una respuesta a quien lo interpuso; se debe revisar que esta cumpla con lo que fue requerido; así lo determinó el Instituto Veracruzano de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (IVAI) en su sesión pública de hoy, sentando con ello un nuevo precedente a favor de los solicitantes.

La postura del órgano surgió en el IVAI-REV/719/2017/I, interpuesto por una persona que manifestó que el archivo que le enviaron estaba dañado. Aquí la Secretaría de Gobierno de Veracruz solicitó que se sobreseyera el recurso de revisión en razón de que sí había dado respuesta y, a su decir, el archivo estaba correcto.

Los comisionados Yolli García Alvarez y José Rubén Mendoza Hernández no coincidieron con dicha consideración; precisaron que el sobreseimiento de un recurso de revisión no se da de manera automática por el simple hecho de existir una contestación, sino que es necesario que el solicitante manifieste su conformidad con lo que le fue proporcionado. Hacer lo contrario, razonaron, iría en contra del deber de salvaguardar el derecho de acceso a la información.

Por esa razón, luego de revisar que el archivo no se encontraba dañado y enviárselo al peticionario, el IVAI, además, se dio a la tarea de revisar que lo solicitado coincidiera con lo entregado.

En otros asuntos, al resolver los expedientes para la aplicación de medidas de apremio IVAI-MA/02/2017, IVAI-MA/03/2017, IVAI-MA/04/2017 e IVAI-MA/05/2017, los comisionados impusieron amonestación pública a los presidentes de los comités estatales de los partidos Revolucionario Institucional, de la Revolución Democrática, Encuentro Social y Nueva Alianza en virtud de que no aparecieron habilitadas sus páginas y portales de internet, como se los solicitó el IVAI el 1 de junio, luego de que tras una verificación de oficio previo a la jornada electoral pasada detectara que su información no se encontraba disponible.

El IVAI requirió a cada uno de los presidentes de los comités estatales de esos partidos a fin de que se encontrara accesible lo relativo a sus obligaciones detransparencia, apercibiéndolos de que en caso de no hacerlo se iniciaría la aplicación de las medidas de apremio contenidas en la Ley General de Transparencia.

Toda vez que no se atendieron los requerimientos, se formaron los expedientes para la aplicación de medidas de apremio; se citó a los presidentes en mención; se verificaron nuevamente los portales de transparencia y se llevaron a cabo las respectivas audiencias.

Cabe mencionar que esta revisión del IVAI surge tras el acuerdo ODG/SE-49/20/04/2017 mediante el que se aprobó la emisión de una recomendación a los sujetos obligados para que en cumplimiento a diversos ordenamientos, así como acuerdos del Instituto Nacional Electoral y criterios del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, durante el proceso electoral local, a partir del inicio de las campañas y hasta la conclusión del mismo, continuasen con la publicación de información en la Plataforma Nacional de Transparencia y mantuviesen disponible en sus portales institucionales la información pública derivada de las obligaciones de transparencia. Con el apercibimiento de que, en caso de no atender esta recomendación, se promoverían los procedimientos correspondientes, en los términos establecidos en la ley de la materia.

En la sesión pública del día de hoy, el Instituto Veracruzano de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales resolvió 95 recursos de revisión y cuatro expedientes para la aplicación de medidas de apremio.

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Reglamento interior del IVAI


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Convocatoria para integrar el Consejo Consultivo de Gobierno Abierto del IVAI


De conformidad con el artículo 52 de la Ley 875 de Transparencia y Acceso a la Información Pública para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, cada sujeto obligado integrará un Consejo Consultivo de Gobierno Abierto, que proponga mejores prácticas de participación ciudadana y colaboración en la implementación y evaluación de la política digital del estado en materia de datos abiertos y la realización de indicadores específicos sobre temas relevantes.

Con fundamento en los artículos 339 y 341 del Reglamento Interior del Instituto Veracruzano de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales y lo determinado por el Órgano de Gobierno, el Consejo Consultivo de Gobierno Abierto fungirá como órgano de apoyo, de carácter consultivo y no vinculante; el cual se integrará por el titular del sujeto obligado, por el titular de la Unidad de Transparencia, la Dirección de Comunicación Social e Imagen y dos representantes de organizaciones de la sociedad civil. Todos con voz y voto.

A efecto de completar su integración, el Pleno de este instituto emite la siguiente:

CONVOCATORIA

A la ciudadanía en general, para ocupar dos vacantes de representantes de la sociedad civil para integrarse al Consejo Consultivo de Gobierno Abierto del Instituto Veracruzano de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales, quienes fungirán como vocales de ese Consejo y cuyos cargos serán honoríficos; bajo las siguientes bases:

Primera. Requisitos

  1. Escrito libre dirigido al Pleno del Instituto Veracruzano de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales; manifestando su interés por formar parte del Consejo Consultivo de Gobierno Abierto; indicando el nombre del aspirante, domicilio para oír y recibir notificaciones y, en caso de considerarlo pertinente, autorizar a personas que puedan recibirlas en su nombre y representación; de igual manera señalar teléfono y correo electrónico de contacto en el cual se le puedan hacer notificaciones.
  2. Ser ciudadano mexicano; lo cual deberá acreditarse con cualquier documento oficial (copia certificada de acta de nacimiento, copia certificada de credencial para votar con fotografía o copia certificada de pasaporte) o presentar el documento original y copia para su cotejo.
  3. Gozar de buena reputación y experiencia profesional en cualquier rama; asimismo, contar con conocimientos en materia de transparencia, acceso a la información, protección de datos personales, archivo, administración pública o gobierno abierto. Lo cual acreditará el aspirante con su currículum vitae y documentación soporte.
  4. No ser ni haber sido dirigente de algún partido o asociación política ni ministro de culto religioso, cuando menos cinco años antes del momento de su designación. Ni haber sido condenado por delito doloso. Lo cual acreditará con la sola manifestación firmada bajo protesta de decir verdad.
  5. Documento que contenga la exposición de motivos, especificando las razones por las cuales aspira a integrar el Consejo Consultivo de Gobierno Abierto del Instituto Veracruzano de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales; con una extensión máxima de cinco cuartillas, con letra arial del número 12, a espacio sencillo, firmada por el aspirante.

Segunda. Recepción de documentación

La entrega de documentación deberá efectuarse en el domicilio oficial del Instituto Veracruzano de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales, ubicado en la calle Cirilo Celis Pastrana s/n esquina Avenida Lázaro Cárdenas, colonia Rafael Lucio, código postal 91110, Xalapa-Enríquez, Veracruz. En horario de 9:00 a 15:00 horas y de 16:00 a 18:00 horas de lunes a viernes.

Tercera. Plazos

El periodo de recepción de documentos será durante 45 días hábiles que comenzarán a partir del día siguiente de la publicación de la presente convocatoria en la página de internet del Instituto y periódico de mayor circulación en el estado. (Se considerarán inhábiles para este instituto los días sábados y domingos y los contenidos en el calendario de días inhábiles aprobado por el Pleno mediante ACUERDO ODG/SE-93/22/08/2016).

Cuarta. Criterios de selección

Una vez concluido el plazo de recepción de documentos, de entre los aspirantes que cumplan con los requisitos de la presente convocatoria, el Pleno del Instituto Veracruzano de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales elegirá en un plazo no mayor a quince días hábiles a los dos representantes de la sociedad civil para integrarse al Consejo Consultivo de Gobierno Abierto del Instituto Veracruzano de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales.

Quinta. Notificación de la designación

Las notificaciones de las designaciones a los aspirantes seleccionados deberán efectuarse en la dirección de correo electrónico o domicilio señalado para tal efecto; independientemente de que el Secretario Ejecutivo realice las gestiones necesarias para publicar el acuerdo de designación en la Gaceta Oficial del Estado y portal de internet del Instituto.

Sexta. Casos no previstos

Los casos no previstos serán resueltos por el Pleno, ello en términos del artículo 5 del Reglamento Interior del Instituto Veracruzano de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales.

Séptima. Publicación

Publíquese en el portal de internet del Instituto Veracruzano de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales; periódico de mayor circulación en el estado y redes sociales del Instituto.

Octava. Vigencia

La presente Convocatoria entrará en vigor al día hábil siguiente de su publicación en el portal de internet del Instituto Veracruzano de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales y periódico de mayor circulación en el estado.

Novena. Declarativa de privacidad

Los datos personales recabados serán protegidos, incorporados y tratados en el sistema de datos personales del registro de participantes de la convocatoria para formar parte del Consejo Consultivo de Gobierno Abierto, el cual tiene su fundamento en los artículos 80, fracción VIII; y 52 de la Ley 875 de Transparencia y Acceso a la Información Pública para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave; artículos 341 y 342 del Reglamento Interior del Instituto Veracruzano de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales, cuya finalidad es la de documentar e integrar el registro de participantes de la convocatoria emitida por el Instituto para integrar el Consejo Consultivo de Gobierno Abierto y verificar el cumplimiento de requisitos señalados; el uso de los datos personales es exclusivamente para la identificación de los participantes, registro, contacto y entrega del fallo correspondiente y solo podrán ser transmitidos por los supuestos previstos en la Ley 581 para la Tutela de los Datos Personales en el Estado de Veracruz.

Los datos solicitados en el apartado de requisitos de la presente convocatoria son obligatorios y sin ellos no podrá acceder al servicio o completar el trámite para participación, o puede tener problemas con este por inexactitud de los datos. Asimismo, se le informa que sus datos son resguardados con las medidas de seguridad de nivel básico y no podrán ser difundidos sin su consentimiento expreso, salvo las excepciones previstas en la ley.

El responsable del sistema de datos personales es el Secretario Ejecutivo del Instituto, quien está obligado o facultado para responder las preguntas que le sean planteadas por el titular de los datos personales y la dirección donde podrá ejercer los derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición, así como la revocación del consentimiento es en Cirilo Celis Pastrana s/n esq. Lázaro Cárdenas, Colonia Rafael Lucio, Xalapa, Ver., C.P. 91110, correo electrónico: transparencia.ivai@outlook.com, y al teléfono (228) 8420270, ext. 107.

El interesado podrá dirigirse al Instituto Veracruzano de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales, donde recibirá asesoría sobre los derechos que tutela la Ley 581 para la Tutela de los Datos Personales en el Estado de Veracruz al teléfono: (228) 8420270 ext. 406; correo electrónico: contacto@verivai.org.mx o contactodatospersonales@verivai.org.mx http://www.ivai.org.mx

 

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Niñas y niños reconocen la importancia de proteger sus datos personales


Conoce los videos de los ganadores: http://bit.ly/2talhet

• El comisionado presidente del INAI, Francisco Javier Acuña Llamas, dijo que el Certamen representó la oportunidad para escuchar las opiniones de niñas y niños sobre la importancia de proteger sus datos personales
• La comisionada Areli Cano Guadiana, quien en coordinación con el comisionado Rosendoevgueni Monterrey Chepov, promovió el Concurso, planteó que la niñez es un sector fundamental para difundir y fomentar el ejercicio del derecho de protección de datos

El Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) entregó premios a los siete ganadores del Concurso para ser Comisionada y Comisionado Infantil y que formaron parte del Pleno Niñas y Niños, el cual fue organizado por este Instituto, en coordinación con el Sistema Nacional de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales (SNT).

En la ceremonia, el comisionado presidente del INAI, Francisco Javier Acuña Llamas, destacó que el Certamen representó la oportunidad para escuchar las opiniones de niñas y niños sobre la importancia de proteger los datos personales.

“De ver como los niños vienen a decirnos a los mayores, que estamos encomendados por la política, a hacer lo que debemos hacer y como ustedes nos dicen que consideran que los debemos hacer. Así de simple, pero así de grande es el cambio, la evolución democrática que ha llevado del pasado al presente las cosas”, enfatizó el comisionado presidente.

A su vez, la comisionada Areli Cano Guadiana, quien en coordinación con el comisionado Rosendoevgueni Monterrey Chepov, promovió y convocó al Certamen, planteó que, para el INAI, la niñez es un sector fundamental para difundir y fomentar el ejercicio del derecho a la protección de datos personales, sobre todo, por el riesgo que plantea el uso de redes sociales.

“El sector de las niñas y de los niños es estratégico; hemos realizado concursos de cuentos, de dibujo, donde nos hemos apoyado en ustedes (niños y niñas) para transmitir, de mejor manera, el ejercicio y la importancia que tiene el derecho fundamental a la protección de sus datos personales y a su privacidad”, afirmó.

En su oportunidad, Luis Raúl González Pérez, presidente de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH), reconoció el talento que demostraron las niñas y niños en la defensa de los derechos a la protección de datos personales y a la intimidad, y los exhortó a ser promotores de los derechos humanos.

“Quisiera, incluso, no perder el contacto con ustedes, para que ustedes sean promotores de derechos humanos, porque ustedes, con lo que hicieron, están construyendo lo que terminológicamente se conocecomo ciudadanía, esto es que puedan los gobernados en este país participar de las decisiones que les afectan”, enfatizó.

A nombre del jurado calificador, Angélica de la Peña Gómez, senadora de la República, felicitó al INAI por impulsar el Concurso, en el que las niñas y niños, en su propio lenguaje, emiten mensajes sobre la importancia de proteger los datos personales en las redes sociales, al recordar que, de acuerdo con el INEGI, de cada 10 menores de 17 años de edad, siete tienen acceso a internet.

“Esta convocatoria del INAI refleja una inquietud, de padres, madres, de maestros, de todas las personas adultas, pero también, de quienes se dedican a perseguir delincuentes que enganchan a niñas, niños y adolescentes. Los enganchan en internet y al rato los vemos sufriendo mucho, por los engaños que hay en el internet”, alertó la legisladora.

Conformaron el primer Pleno infantil, Marijose García Rodríguez, de Veracruz; Leticia Rosales Bravo y Sofía Lynn Leandro López, de Coahuila; Ximena González Hernández, de Baja California Sur; Maximiliano Alexei Osorio Gómez, de Oaxaca; Pamela Guzmán Coronel, de Morelos y Kristian Enrique Moreno Cruz, de Puebla.

Durante el Pleno Niñas y Niños, los comisionados infantiles, quienes contaron con el apoyo de la Secretaría Técnica del Pleno, analizaron algunos casos prácticos que reflejan los retos y problemáticas que enfrentan los menores de edad con relación a la protección de su privacidad y datos personales en redes sociales.

Posteriormente, los siete comisionados infantiles suscribieron un Manifiesto, disponible en http://concurso.inai.org.mx/plenoninos/, con los compromisos que asumen para promover entre su comunidad la importancia del derecho a la protección de datos, mismo que fue leído por la comisionada presidente, Leticia Rosales Bravo, electa por un sorteo previo.

“Proteger nuestros datos personales y lo que publicamos en redes sociales, para cuidarnos a nosotros mismos, a nuestros seres queridos, a nuestras familias, y para ser un buen ejemplo”, es uno de los compromisos asumidos por los Comisionados Infantiles.

La premiación estuvo a cargo del comisionado presidente del INAI, Francisco Javier Acuña Llamas, y las comisionadas Areli Cano Guadiana, María Patricia Kurczyn Villalobos y Ximena Puente de la Mora, así como los comisionados, Oscar Guerra Ford, Rosendoevgueni Monterrey Chepov y Joel Salas Suárez.

Además de la participación en lasesión del Pleno Niñas y Niños, que incluyó el viaje con todos los gastos pagados a la Ciudad de México, los ganadores del Concurso recibieron una medalla, un reconocimiento, una tableta electrónica y boletos para un parque de diversiones.

Consecutivamente, Yolli García Álvarez, coordinadora de Organismos Garantes de las Entidades Federativas del Sistema Nacional de Transparencia (SNT) y el comisionado del INAI, Rosendoevgueni Monterrey Chepov, encabezaron la entrega de reconocimientos a los integrantes del Jurado del Certamen, acto en el que estuvo presente el diputado federal, Rafael Hernández Soriano.

El jurado estuvo conformado por la senadora de la República, Angélica de la Peña Gómez; eldiputado federal, Jesús Salvador Valencia; María de Lourdes López Salas, coordinadora de la Comisión de Derechos Humanos, Equidad de Género e Inclusión Social del SNT; Andrés Miranda Guerrero, coordinador de la Comisión de Protección de Datos Personales del SNT; Luis Enrique Guerra García, procurador Federal de Protección de Niñas, Niños y Adolescentes; María Lizárraga, titular de la Unidad de Medios y Contenidos Audiovisuales del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT); Azucena Galindo Ortega, directora institucional de de IBBY México/A leer; Alfonso Poiré Castañeda, asesor de Save the Children México, y Luis Gerardo Corripio Gómez, de la Asociación Civil VIRTUS.

En el concurso participaron un total de 186 niñas y niños de 23 entidades federativas, de los cuales 133 cumplieron con los requisitos formales de la Convocatoria y las Bases y que fueron evaluados por el Jurado.

En este certamen los niños y niñas expusieron en un video sus argumentos e ideas con relación a un tema vinculado con la privacidad y la protección de datos personales de los niños.

Con el Concurso para ser Comisionada y Comisionado Infantil y formar parte del Pleno Niñas y Niños, el INAI, el SNT y los organismos garantes promueven entre la población infantil la importancia de la privacidad y la protección de datos personales entre los menores de edad, como parte de la campaña de educación cívica para el ejercicio de este derecho.

Además, se busca fomentar en los menores de edad la creatividad e interés en participar en temas sociales, así como la conciencia sobre la importancia de proteger su información personal y privacidad.

El INAI, en coadyuvancia con el SNT, a través de su Comisión de Protección de Datos Personales y la Comisión de Derechos Humanos, Equidad de Género e Inclusión Social, así como los Organismos Garantes de las Entidades Federativas, fueron los convocantes del Concurso, organizado por la Secretaría de Protección de Datos Personales, a través de la DG de Prevención y Autorregulación, la Secretaría Ejecutiva del SNT, la Secretaría Ejecutiva del INAI, la Secretaría Técnica del Pleno y la DG de Comunicación Social.

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